茂名瑞派石化工程公司外景。中石化內部人員消息稱,蘇樹林妹妹一手促成洋浦油庫項目分由兩家公司總承包,茂名瑞派公司便是其一。新京報記者 塗重航 攝
2007年,時任中石油集團總經理的蔣潔敏(左)與中石化集團總經理蘇樹林(右)一起出席會議,如今,兩位曾經的石油企業的“一把手”均已落馬。 圖/CFP
原標題:蘇樹林的中石化“生意”
作為中石化曾經的“一把手”,“空降”為福建省省長的蘇樹林,在石油、石化系統坍塌式腐敗面前,未能獨善其身。
隨著中石化香港公司前總經理等關鍵人員的歸案,蘇樹林也被中紀委帶走調查。新京報記者從中石化內部人員處獲悉,中央巡視組獲得的蘇樹林的違法違紀線索,主要集中在中石化安哥拉項目和海南洋浦油庫項目。
截至目前,曾任中石化集團公司總經理的蘇樹林在這些項目中到底涉及哪些違法違紀行為,暫時還未有官方調查結論公布,但據內部人士透露,蘇本人及其親屬直接或間接插手上述兩個項目,是其落馬的直接導火索,除了蘇樹林,中石化原總經理王天普也被查出類似問題。
11月27日,中石化新任董事長王玉普發出“最後的整改令”,凡是與領導人員親屬有關聯的企業,一律不准再與中石化發生業務往來,否則領導人員自己辭去現任職務。
國慶長假最後一天,時任福建省長的蘇樹林,在北京林萃路附近的住所被帶走。
當晚,中紀委監察部網站通報蘇樹林涉嫌嚴重違紀正接受組織調查,蘇成為十八大之後第一個“落馬”的在職省長。
據中石化內部人士透露,蘇樹林落馬與中央巡視組專項巡視中石化有關。去年年底,中央第六巡視組發現蘇在中石化任職期間違法違紀線索,並將這些線索交由審計部門和紀委調查。
“主要問題為以權謀私,搞利益輸送。”上述中石化內部人士稱,蘇樹林的問題主要集中在中石化海外項目“黑洞”和為親屬的關聯公司中標中石化工程項目。
巡視結果劍指蘇樹林
去年中央巡視組專項巡視後,蘇樹林的違法違紀線索浮出水面:主要集中在海外項目利益輸送和親屬插手中石化工程。
2011年3月,蘇樹林由中石化集團公司總經理、黨組書記兼中石化股份有限公司董事長轉任福建省委副書記,當年4月任福建代省長,三個月後轉正。
中石化內部人士透露,現年53歲的蘇樹林當年離開中石化時備受禮遇,同事們認為他如此年輕就能擔任一省之長,今後前途無量。
公開資料顯示,蘇樹林自1983年從大慶石油學院石油地質專業畢業後,進入大慶石油管理局從事基層地質工作,1999年1月出任大慶石油管理局局長、黨委副書記。2000年,出任中石油集團副總經理。
除了中途一段時間曾調任遼寧省委組織部部長一職外,蘇一直在中石油、中石化關鍵崗位任職。
但十八大之後,石油系統開始強力反腐,蘇樹林的老同事蔣潔敏等人相繼落馬。從那時起,關於蘇樹林將會出事的傳言一直伴其左右。
據中石化內部人士稱,蘇樹林在大慶油田擔任一把手時與周永康走得很近。每年周永康生日期間,蘇樹林會與蔣潔敏一道為周祝壽。
但在中石油系統反腐時過兩年,周永康、蔣潔敏等人已接受審判,蘇樹林仍相安無事,表面看起來風平浪靜。
去年11月24日至12月24日,中央巡視組專項巡視中石化。
為期一個月的巡視結束後,巡視組反饋中石化主要問題是:不同層級、不同板塊經營管理人員利用所掌握的資源和平台,在工程建設、物資供應、油品銷售、合資合作、海外經營中搞利益輸送和交換;有的領導人員親屬子女違規經商辦企業,通過承攬中石化業務、進行關聯交易謀利。
這其中,就包括蘇樹林違法違紀線索。
中石化的內部人士稱,蘇樹林的問題主要有兩大方面,一是通過海外項目搞利益輸送,主要集中在前幾年中石化收購安哥拉油田;二是利用職務之便為親屬插手中石化的工程項目牟利。
親屬涉嫌插手油庫項目
中石化內部人員稱,初步查證,蘇樹林的妹妹促成了洋浦油庫項目一分為二,由兩家公司分段總承包。
據中石化內部人士透露,蘇樹林落馬的直接導火索,為中石化海南洋浦成品油保稅庫項目(以下簡稱洋浦油庫)。
2010年,中石化(香港)有限公司為了保障香港用油儲備,與海南省政府達成協議,准備在洋浦開發區修建一座占地1000多畝的保稅油庫,總投資40多億元。
項目前期設計、施工招標均通過正常程序,由中石化上海工程有限公司(以下簡稱上海工程公司)獲得總承包資格。這在2010年該項目的可研報告中也獲得證實,上海工程公司為這個項目做了可研報告。
但據公開資料顯示,洋浦油庫項目分為兩個標段,一標段由上海工程公司總承包,二標段由茂名瑞派石化工程有限公司總承包。
12月4日,上海工程公司有關負責人證實,洋浦油庫工程他們與茂名瑞派公司分別總承包,他們的工程已於2013年完成交工。目前洋浦工程正在接受調查,但他們公司施工的標段未受牽連。
據中石化內部人士透露,洋浦油庫工程可研報告、詳細設計都由上海工程公司中標,項目總承包也已認定為上海工程公司,但後來茂名瑞派公司突然殺出,要奪走總承包資格。
據其透露,時任中石化(香港)有限公司總經理張國強提出,要上海工程公司讓出洋浦油庫項目,交給茂名瑞派公司。
“如果上海工程公司不讓出項目,也別想繼續再做。”了解內情的中石化有關人士稱,當時張國強措辭嚴厲,背後正因時任中石化“一把手”的蘇樹林插手。
據上述內部人士透露,最終上海工程公司通過斡旋,答應將洋浦油庫項目一分為二,他們和茂名瑞派公司各自總承包。
“這個事情在中石化內部影響很壞,一個項目硬生生被分成兩半,分別交給兩個公司總承包,這在中石化的工程項目當中鮮有先例。”這位中石化的中層管理人員稱,此後就有人不斷向上舉報這種不正常的總承包方式。
上海工程公司有關負責人對於項目被分割一事未予回應,對當時是否受到蘇樹林的壓力,這位負責人說,“蘇樹林是我們的老領導,對於他我們不好做出評價。”
據中石化內部人士稱,除了中紀委在調查蘇樹林外,中石化內部也在整改被巡視組點名的洋浦油庫項目。據初步查證,蘇樹林的妹妹蘇某為茂名瑞派公司牽線,促成其獲得洋浦油庫二標段的總承包資格。
資料顯示,蘇樹林妹妹蘇某畢業於東北石油大學,在大慶油田上海某銷售公司工作。截止到發稿時,記者尚未求證到蘇某的下落。
11月26日,茂名瑞派公司副總經理楊中平、辦公室主任陳某均拒絕回應此事。
“洋浦油庫的主要問題還在調查中。”中石化內部人士稱,張國強曾因受賄60萬等問題被香港判處7個月監禁,今年張國強剛從香港獲釋,一入境就被中紀委帶走調查。不久,中紀委就公布調查蘇樹林的消息。
疑似關聯公司正被調查
蘇樹林落馬一周後,中石化集團在洋浦油庫召開整改工作現場會,並組織參會者觀看該項目違紀違法案件紀實片。
據內部人士稱,數年來關於洋浦油庫工程的舉報持續不斷,有人將舉報信直接寄到中紀委。
對此,去年,中石化紀檢部門曾調查洋浦油庫工程。
“中石化十建公司一中層幹部調查期間自殺。”上述人士稱,中石化紀檢部門僅調查工程質量問題,查出茂名瑞派公司分包給中石化十建公司施工,十建公司又將工程層層分包,出現嚴重質量問題。
對此,新京報記者向中石化十建公司打電話求證。該公司辦公室接聽電話的人士表示,這件事他們不做回應。
“集團高層曾數次批示徹查,但調查一直未觸及關鍵問題。”上述中石化內部人士稱,蘇樹林雖然調離中石化任福建省長,但他的影響還在,中石化紀檢部門的調查,未深入調查其涉嫌為親屬利益輸送問題。
去年11月,中央巡視組進駐中石化後,內部對洋浦油庫工程反映強烈。
11月28日,茂名瑞派公司前工程師劉華勇(化名)透露,洋浦油庫工程被層層分包,到最後施工單位僅賺人工費。有分包商未獲得利潤,開始向組織舉報承接的工程當中以次充好,有嚴重安全隱患。
隨後,中央第六巡視組向中石化反饋意見,“有的企業中標數億元油庫建設工程,承包數億元油庫建設工程後,又指定給沒有資質的民企,民企偷工減料造成重大安全隱患。2014年15起此類安全事故中10起是分包商施工質量所致,背後均有利益交易。”
據中石化內部人士及茂名瑞派員工等多名消息源證實,中央巡視組提出的油庫建設工程包括洋浦油庫,所涉及的承包單位正是茂名瑞派石化工程有限公司。
11月26日,茂名瑞派公司一名要求匿名的工程師稱,他們公司在洋浦的項目已交工,但工程出現的問題,中石化已有結論。前段時間他們正在洋浦油庫予以整改。
據中石化官網顯示,10月15日,中國石化集團公司在洋浦油庫召開問題整改工作現場會,進一步貫徹落實中央巡視組反饋意見。會議還專門組織參會人員觀看了《查處洋浦成品油保稅庫建設項目違紀違法系列案件紀實片》。
另據茂名瑞派前員工劉華勇透露,在那次現場會上,中石化將茂名瑞派公司列入“黑名單”,數年內不得承接中石化的項目。
據茂名律師曾某透露,茂名瑞派公司前身為茂名石化設計院,擁有石油化工工程項目總承包甲級資質。2005年,瑞派公司從茂名石化改制出來,成為全員持股企業。次年被茂名當地人鍾偉雄收購。
“想不通為什么茂名石化要將瑞派公司改制。”據上述茂名瑞派前員工稱,瑞派公司改制前也是茂名石化的優質企業,連年贏利,還有170多名石化專業的高級知識人才。
另據其透露,鍾偉雄當年投入4000多萬元收購,而當時公司還有7000多萬元未收賬款。
海外項目被查出利益輸送
除了洋浦油庫項目,反映蘇樹林插手中石化收購安哥拉油田項目的線索,同樣進入巡視組的視線。
據了解,蘇樹林被調查不久,香港中國國際基金公司總裁徐京華也被中紀委帶走調查。
徐京華與安哥拉石油大亨關系甚厚。陳同海任中石化總經理期間,徐京華促成中石化收購安哥拉18號油田,為中石化賺取大量利潤。
而據內部人士表示,蘇樹林上任後,徐京華再次從中撮合,促使中石化繼續收購安哥拉油田,其中一些油田虛報產量,收購之時就成虧損之日。
據其透露,徐京華在非洲國家與中石化之間充當掮客,通過為中石化找項目,收購油田等方式,攫取中石化的利益。
“除了安哥拉18號油田獲利外,徐京華介紹的其他項目均存在問題,都被否決,而蘇樹林上任後,仍繼續與徐京華合作。”上述人士透露,蘇樹林依靠徐京華打通關系。
對海外投資的問題,中央巡視組巡視指出,中石化海外經營資源配置中黑洞巨大,境外資產8058億元,約占全部資產的38%,但投資回報率很低。一些海外油氣項目收購程序不合規,盡職調查不到位。有的實際儲量和預期相差甚遠,有的收購價格明顯超出資產估值,有的涉嫌違規支付顧問費,有的多年沒有產出,無法正常經營,有的論證中存在較大爭議,項目交割後即停產,已投入環保棄置費達數十億元。
“蘇樹林的很多問題出在海外。”上述中石化內部人士表示,蘇樹林在中石化任職時到香港,也顯出奢靡之氣,僅吃飯一項蘇樹林就花去數十萬元。
在中央巡視組的意見當中,也提到蘇樹林妻子在香港奢靡消費的問題。
據中石化內部人士透露,蘇的妻子每次去香港消費都是中石化香港公司買單。曾有一次蘇的妻子攜帶20多個名牌包過關時被查處,蘇妻扔下包就往回跑,最後通過關系疏通才過境。
“境外腐敗查證難,存在僥幸心理。”這位內部人士稱。
蘇樹林被調查後,其在中石化的副手,已退休的中石化原副總經理張耀倉被帶走調查。據內部人士稱,張耀倉長期分管海外投資,他的落馬與中石化海外投資“黑洞”有關。
蔣潔敏被查後蘇樹林變低調
在掀起石油系統反腐風暴後,蘇樹林在福建給人的印象是行事風格突變低調,“能躲就躲,躲不了就往人群裏鑽。”
2013年下半年,石油系統反腐浪潮席卷蔣潔敏等人,當時福建官場即有傳言稱蘇樹林恐被波及。
福建省一名老幹部薑明(化名)稱,此後的蘇樹林在官場行事風格突變,遇到公開活動“能躲就躲,躲不了就往人群裏鑽”。
福建省政府一位在職幹部介紹,福建省委書記尤權和蘇樹林曾率隊到一家中央媒體的福建分支機構調研。調研過程中,蘇樹林與該機構的中層領導相談甚歡,不但聊到編制、待遇,還開起了玩笑。然而,調研結束眾人要合影時,蘇樹林突然退到後排的人群中。
雖然蘇樹林在福建行事低調,但在人員提拔任用方面,也曾引來非議,其中最惹人關注的是他對其秘書孫健的提拔。據了解,今年33歲的孫健是江蘇人,大學畢業後考入中石油外事局,從那時開始擔任時任中石油副總裁的蘇樹林的秘書。
隨著蘇樹林職務的變動,孫健一直跟隨其左右,從中石油到遼寧,又從遼寧到中石化。4年前,蘇樹林調任福建,孫健是蘇唯一從中石化帶走的工作人員。
據福建有關人士透露,在9月底,孫健擬從正處提拔為副廳級幹部,但在蘇樹林落馬當天,孫健也被紀檢人員帶走調查。
而在中石化系統任職時,蘇樹林在內部大量起用“大慶幫”。據中石化有關人士表示,蘇樹林在任時,集團董事會關鍵崗位多由大慶出來的幹部擔任,包括計財、企劃、人事、紀檢等部門。
其稱,蘇樹林到中石化後,調來一位副處長,此人是蘇樹林在大慶油田的下級,調到中石化後,蘇樹林將其直接從副處級升任副廳級,“中間沒有走公示等程序。”
據內部人士透露,當時蘇樹林在中石化插手工程項目,安排親信,導致中石化有關領導人員縱容親屬做中石化生意,搞利益輸送的現象已成為風氣。
在蘇樹林被抓前,中石化原總經理王天普也被中紀委調查。王天普主要問題除了牽扯為周永康之子周濱開綠燈,促成其中標中石化采購項目外,還存在為親屬輸送利益等問題。王天普的妻子、妻弟均因與中石化做生意被調查。
內部人士稱,盡管蘇樹林、王天普等人落馬,但中石化內部仍存利益輸送問題。11月27日,中石化董事長王玉普嚴令,凡是與領導人員親屬有關聯的企業,一律不准再與中石化有業務往來。