原標題:孟建柱:問心無愧地說,我從來沒有批示干預過任何一個個案
“可以跟大家問心無愧地說,我從來沒有批示干預過任何一個個案!”
1月8日,聽到坐在對面的領導講這句話,曾多次為中共中央政治局講課的中央黨校教授卓澤淵連連點頭。說這話的,正是我國政法系統的“掌門人”——中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱。
這番談話發生在當天上午的專家座談會上。繼7日12位律師代表應孟書記邀請,走進中央政法委機關大院,就政法工作和司法體制改革提建議后,8日來座談的是12名法學界頂級大牛專家。
卓澤淵感慨說:“我在中央黨校教書,很多學員最近兩年對政法委評價越來越好,為什么?因為現在的中央政法委不走舊路,自我更新,把自己在黨和國家、在治國理政中的位置擺正。黨的十八大以來,黨中央對司法體制改革高度重視。中政委全力推動司改,可以說是改革的先鋒和表率。現在,法學界都講,中國司改好不容易走到我們期望的路上了!”
孟書記說:“現在政法委基本不干涉具體一般性案件審理,不會去講‘哪個判三年、哪個判五年’。政法委的領導是思想政治上的領導,但是不能去干預個案。我可以跟大家問心無愧地說,我從來沒有批示干預過任何一個個案。不要說當中央政法委書記這三年,當公安部長的五年里,我都沒批過!”
這樣的坦誠相對,讓法學大家們都感觸頗深。
會前,來早的卓澤淵還和中國社科院法學研究所與國際法所聯合黨委書記陳甦互相打趣:“這個會的尺度是啥?能提多少意見?”但實際開起會來,他們發現一切擔心都是多余的。
孟書記親自主持會議,一開始就說:“下面,大家對政法委肯定的話就不要多說了,多提不同意見和批評建議,這樣好不好?”他請中政委副秘書長、中央司改辦副主任姜偉介紹司改情況時,還說:“姜偉同志講的不會太長,他一長,就把你們的時間占用了!”
卓澤淵發言完后,孟書記說“好”,正要點評,四川大學法學院教授、中國刑事訴訟法學研究會副會長左衛民搶著說:“孟書記,我接著發言!”孟書記就不再點評下去,笑著讓出發言時間:“你講你講!”
2016年一開篇,為什么中國政法系統的“掌門人”要連續請名律師、名專家來座談?孟書記的理由是“兩個堅持”:“堅持問題導向,堅持頂層設計。只有正確的法學理論指導,才能讓我們在司法改革中‘站在高山上看問題’。”
會上,孟書記的問題導向很明確:請專家們說“干貨”!“有建議和反對意見,我們都很尊重,(你講的)即使我不一定完全贊同,也能幫助我思考。都唱贊歌,這個會就沒意義了,就變成自娛自樂了,我就白開了!”
陳甦自承“一開始有些忐忑”,但說起來也打不住話匣子:“治國理政千頭萬緒,其實就在一個‘信’字。統籌規劃司法改革,最終目標都是提升和鞏固整個社會對司法的信任。有些地方的維穩措施為什么不靠譜?因為一是靠安撫,二是靠嚇唬!”
當他講到“法官延遲到65歲退休,比員額制更能提升資深法官的尊榮感,發揮他們的作用”,孟書記笑著插話:“你覺得這個制度可以?”陳甦答:“我覺得很好,簡便易行,對提升政法隊伍內部信心非常有效。”孟書記點點頭,在本上記了起來。
陳甦講完后,孟書記還點評:“蠻好,我們集思廣益,更多角度就可以更接近真理!”
這兩年,這樣的禮遇,對不少法學名家來說并不陌生。
就在2015年12月3日,卓澤淵在內的多位專家都應邀出席了中央司改辦會同最高法、最高檢召開的司法體制改革研討會。在每個地方的政法部門介紹試點實踐后,都有多位專家當這些法官、檢察官的“老師”和“體檢員”,提出專業點評和意見建議。
座談會上,“體檢員”們的尖銳矛頭之一,指向司法責任制改革。
上海交大法學院院長、教育部“長江學者”特聘教授季衛東說:“我們其實不缺乏機制,但我們目前是‘結果責任制’,很容易掉入窠臼。法官的權力清單現在梳理得不錯,缺的是抗辯清單……”
講到此處,他看到一直在記的孟書記,筆寫不出水了。有點想停下等等,但孟書記沒有打斷他的發言,而是極小聲地、幾乎是用口型讓工作人員:“把包拿過來……”
這期間,其他人都很安靜,整個會議室的注意力依然集中在季衛東的慷慨陳詞上。
工作人員拿來一個黑色公文包后,孟書記自己翻出了一支新筆,很感興趣地接著記。專家們看到,不是什么“金筆”,就是最常見的、握筆處有一圈黑色橡膠的黑色水筆。
愿意當法官、檢察官的青年法學人才不足,是多名專家共同的憂心。
當西北政法大學校長、中國刑法學研究會副會長賈宇提出“十八屆四中全會提出建設高素質的政法專門隊伍,建議重視五所政法大學的法學人才培養”,孟書記點點頭:“學生就業情況怎么樣?”
賈宇答:“就業情況不太好,不過比陜西省同類高校強。”
孟書記追問:“一次就業率是多少?主要去向有哪些?”“一次就業率60%。去公務員隊伍的有很大比例,做律師也不少,現在我們也鼓勵企業法務。但一個省消化不了這么多法學人才資源,原有優質資源受到影響……”
華東政法大學原校長、享受國務院特殊津貼專家何勤華發言時,講完了上海的司改員額制,就說:“時間關系,我就不多說了。”孟書記馬上講:“沒關系!你再接著說!我們再討論討論。中午一起吃飯,就在我們食堂,發言時間長一點,問題不大。”
這位著名的老校長就說出了一個數據:“華東政法大學的法學畢業生,真正當法官檢察官律師的8%都不到……”
孟書記驚訝地重復:“8%不到?!”
何勤華說:“對,當法官、檢察官的有大概3%,當律師的約4%,其他都去了企業、黨政機關等等。我聽當法官的學生講,司改后,有一些地方法院、檢察院領導進入了員額,一線青年法官、檢察官的空間就被占掉了,我們很擔憂這批人感覺沒有希望流失。”
孟書記特別關心,記著記著就又翻了頁:“上海的試點情況怎么樣?”
何勤華說:“上海的司改試點落實得還比較好,進入員額制名額最年輕的法官、檢察官,有1985年生的。同時,也允許一些法院院長、檢察長通過遴選進入員額制隊伍……”孟書記一揚手:“但是他要實際去辦案!年輕人有奔頭,老人也安心,是改革最理想的模式。”
最后,孟書記做了精煉的總結。長安君從教授們那里看到了記錄的不少金句:
◎黨中央高度重視社會主義法治建設,習總書記專門提出了“四個全面”的戰略部署。上一屆中央政治局、中央書記處就有五名高官落馬,充分體現了從嚴治黨的決心態度。中國共產黨是全心全意為人民服務的政黨,誰違背了這一條,就會受到嚴懲!
◎要真正推進國家治理體系的現代化,還是要靠法治!
◎一,我們是堅定走中國特色社會主義法治道路,不是照搬西方。這一點不能動搖,不然就會犯顛覆性的錯誤。二,司法改革要尊重司法內在規律,借鑒人類法治文明的優秀成果。
◎我也覺得很奇怪,有的地方的法官不要說大學學歷了,甚至有的駕駛員也成了法官,這不行,要換掉一批,讓專業人才上。改革當然會傷害一些人的利益,但是勢在必行。改革要蹄疾步穩。
◎平反冤假錯案,要有錯必糾。不能為了政法單位的顏面,放著明明是處理不當的案子不管。司法為民,判錯了,我們就要改!
看完孟書記的金句,有沒有覺得酣暢淋漓?正如卓澤淵教授今日所言:“中央政法委是司改的主心骨,是中流砥柱,就要中流擊水!”
從2015走到2016,一次次開明民主的“開門探討”,一步步砥礪前行的司法改革,正在給我們帶來越來越“看得見的公平正義”。