圖解民主生活會

　　原標題：實錄丨11條批評意見“炮轟”省委書記 夠辣 夠真 夠酸爽!

　　最近一段時間，全國各地在陸續舉行專題民主生活會，向黨中央看齊，認真開展批評和自我批評。那么，專題民主生活會究竟是怎么開的，本台記者全程記錄和采訪了福建省委常委班子的民主生活會。

　　嚴肅認真開展批評和自我批評，真正做到動真格、有辣味，這是中央對民主生活會提出的明確要求。這次參會的常委們是否真正出了汗、紅了臉呢?我們截取了會上部分“辛辣”的批評，大家可以自己感受一下!(見上圖)

　　最令人印象深刻的，是省委書記尤權發言時多次反思自己的黨風廉政建設第一責任，其中就特別提到了敏感的蘇樹林案——

　　尤權說：去年以來，我們省幹部隊伍，特別是省級和省管幹部隊伍中，還是出了不少問題，我們省級班子當中個別人也出了問題，我是感到很痛心。(尤權提到的省級班子個別人，主要是指2015年落馬的福建省委原副書記、省長蘇樹林和原副省長徐鋼。)這兩個幹部其實年齡還比較輕，年富力強，但是自己不檢點出了問題了。作為書記管幹部應該是第一位的任務，而管幹部按說底線就是讓他別出事。但是還是最後出事了，我覺得自己責任沒有完全盡到。

　　福建省委常委、紀委書記倪嶽峰在接受本台記者采訪時，這樣評價這次民主生活會：我覺得今年民主生活會大家有個共同的特點，就是不是走過場，是直面問題。有什么問題就談什么問題，存在什么問題就解決什么問題，這樣一個問題導向的民主生活會就能夠發揮它應該起的作用。

　　專家解讀：民主生活會是官員自我問疾的最佳機會

　　怎樣衡量我們民主生活會的質量?

　　有兩個標准和要求要強調：1、一定要實事求是。民主生活會，無論是本人所談的情況還是別人對你的一些看法，都要從實事求是出發。虛偽的、矯情的東西沒什么意思。2、要坦誠，開門見山，真心相待。如果沒有這種胸懷或者說沒有這種境界，就會有照稿宣讀，給別人找疾病，給自己撓癢癢的事件出現。

　　專題民主生活會之後更需要“乘勝追擊”

　　民主生活會，是官員自我問疾的最佳機會，也是落實自己黨性大責最關鍵的時刻。如何在這一項工作中，全身心的投入，真正提高自己，不僅需要全員參與，實事求是，開門見山，打破民主生活會中的形式主義，讓民主生活會開出辣味來，讓官員能夠出汗，更需要通過實踐檢驗，讓民主生活會的成果不斷鞏固、深化和拓展好。

　　>>> 民主生活會文字實錄 <<<

　　福建省委書記尤權：我對經濟工作、組織工作，還有各項重大的改革關心的還比較多，但是對宣傳、政法、統戰，特別是部隊的工作關心得比較少。

　　福建省委常委、秘書長，福建省人大常委會副主任葉雙瑜：甚至有些同志說，秘書長是文山會海的制造者，我對此表示誠懇地接受。

　　時任福建省委常委、宣傳部部長，現任北京市委常委、紀委書記李書磊：對宣傳文化口的這個領域的情況，有時候還是有點自負，過分自信，覺得自己看得透，聽大家的意見還是不夠。

　　這些發言者是中共福建省委的11位常委。2015年12月30日，在福建省委大院的這間常委會議室裏，這樣一場民主生活會開了整整一天。

　　上午八點半，會議正式開始。主持會議的是福建省委書記尤權。他首先代表省委常委班子進行對照檢查。

　　會場實錄

　　福建省委書記尤權：有的領導幹部對新常態怎么看、怎么幹還不是很清楚，沒有擺脫速度情結、換檔焦慮等思維定勢。

　　城市管理服務還比較滯後，群眾對規劃多變、交通擁堵、逢雨必澇等問題意見比較大。

　　尤權在會上查擺了省委常委班子在修身律己、為官用權、幹事創業三個方面存在的14個主要問題。

　　福建省委書記尤權：你比如說規劃問題，一任(領導)來了就(變)，本來這個規劃定下來就有法律效力，你把它隨便動了，這本身就是既不嚴也不實，是吧?

　　隨後，尤權帶頭作個人對照檢查發言，主動接受各位常委同志批評。

　　福建省委常委、統戰部部長雷春美：我對尤權同志提一點意見，我覺得尤權同志與黨外代表人士聯系交友的面不夠寬。

　　福建省委書記尤權：你給我安排那兩個朋友。人我還記得，但沒跟人談過話。

　　時任福建省委副書記、代省長，現任福建省委副書記、省長於偉國：我給尤權同志提兩條批評。尤權同志下去調研，看我們現在出現的一些新業態、新模式、新經濟組織這個發展情況多一些，但是對這些領域的黨組織的進一步擴大覆蓋面，發揮基層黨組織的作用，檢查督促、具體指導還不夠。

　　記者發現，在尤權的對照檢查發言和其他常委所提的意見中，主體責任是提到次數最多的詞語。作為省委書記的尤權，是省委班子黨風廉政建設的第一責任人。

　　福建省委書記尤權：去年以來，我們省幹部隊伍，特別是省級和省管幹部隊伍中，還是出了不少問題，我們省級班子當中個別人也出了問題，我是感到很痛心。

　　省委書記尤權提到的省級班子個別人，主要是指2015年落馬的福建省委原副書記、省長蘇樹林和原副省長徐鋼。

　　福建省委書記尤權：因為這兩個幹部其實年齡還比較輕，年富力強，但是自己不檢點出了問題了。作為書記管幹部應該是第一位的任務，而管幹部按說底線就是讓他別出事。但是還是最後出事了，最後我也覺得自己責任沒有完全盡到。

　　記者：其他常委對您提了，我梳理了一下一共是11條意見。在這些意見裏面，您印象最深或者感觸比較大的是哪一條?

　　福建省委書記尤權：我印象最深的還是主體責任的問題，我覺得這個問題是個最主要的問題。這個問題要抓不好可能底線就守不住，也沒法給別人別的書記立起標杆來，所以我認為這個問題我認為最引起我重視的一件事情。

　　從上午九點四十分開始，其他常委同志逐一進行個人對照檢查，相互之間開展批評和自我批評。

　　時任福建省委副書記、代省長，現任福建省委副書記、省長於偉國：下基層調研，(2015年)1到10月份統計，我是39天，書記是56天，其他常委同志也大多比我時間多，更嚴重的是，就下去之後，還是存在著看點，聽介紹，不深入，不具體。

　　時任福建省委副書記、代省長，現任福建省委副書記、省長於偉國：那么我們在這一點上就覺得還是沒有做到像當年習總書記在福建工作的時候那樣，四下基層，那他真的看得都是原汁原味、原生態的實際情況。我們現在有時候提前底下也知道你要看什么，多少做了一點准備。我們自身主觀上有問題，就是要求不嚴，這就是三嚴三實，有時候確實礙於面子，覺得底下這么硬碰硬的去說，弄得大家不愉快。

　　福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽：在一些具體工作時，有時候還是對具體的困難和問題認識不足，前瞻性不夠，造成了工作沒有落實到位。

　　廈門市委書記王蒙徽在會上曬出了一個令人尷尬的數據，廈門在2014年年度確定了GDP增長10.5%的目標，但2015年前11個月實際增長只有7.4%。

　　福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽：所謂不嚴不實就是對形勢的分析不到位，對新常態的認識不到位，那么這樣才造成了對發展的一種盲目的樂觀的一種情緒，這樣也落實在工作上也會造成工作上的一些被動和最後沒法完成的這么一個目標。

　　福建省紀委書記倪嶽峰在對照檢查發言時，擺出了另一組數據。

　　福建省委常委、紀委書記倪嶽峰：落實四種形態的要求還有很大的差距。那么目前從全省來看，按照四種形態的前兩種形態，也就是拉拉袖子，咬咬耳朵和黨紀輕處分、組織處理，這個在全省現在是占的77.59%，從省管幹部，特別是廳級幹部，今年以來與談話的力度加大，這個前面的兩種形態占了90%。但是總體來看，在第三種形態的使用方面，也就是使用黨紀重處分和重大職務調整，往往被嚴重違紀、涉嫌違法立案審查這種方式所取代。

　　四種形態，是指讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。在倪嶽峰看來，目前福建省在運用監督執紀的“四種形態”時還存在問題。

　　福建省委常委、紀委書記倪嶽峰：那么存在的問題呢，主要是在第三種形態上，也就是重處分和重大職務調整，這個目前用得還不是太多。

　　記者：應該是按中央要求是什么樣的?

　　倪嶽峰：按中央的要求，因為它在進行探索，它要比進行立案審查的應該要多。

　　11位常委圍繞三嚴三實主題，聯系正反兩方面典型，認真進行對照檢查，開門見山展開批評和自我批評。

　　福建省委常委、福州市委書記楊嶽：在謀事不實上，總想著讓省會發展得更快，因此在謀劃事業和工作方面有時還(有)急於求成的心態。

　　福建省委常委、常務副省長張志南：對一些項目的審批，資金的審核把關不夠嚴格，該砍沒砍到位。

　　福建省委常委、政法委書記陳冬：從今年來依法糾正的，像福清爆炸案、念斌案、陳夏影等一批案件來看，一些政法單位、政法幹警存在執法司法理念偏差，執法司法不規范，執法辦案質量不高等問題。

　　福建省委常委、省軍區司令員熊安東：有對待組織不信任，不辨是非，亂寫信、亂告狀的，有對改革強軍不安心，四處打聽，蠢蠢欲動的，這些問題(我)作為主官沒有說清楚，教育好，引導好。

　　福建省委常委、統戰部部長雷春美：我給政委提個建議。

　　福建省委書記尤權：是司令。

　　福建省委常委、統戰部部長雷春美：哦，司令。

　　福建省委書記尤權：你們搞統戰工作的看來不關心部隊。

　　福建省委常委、統戰部部長雷春美：這個要自我檢討。

　　這場民主生活會一直持續到當天下午五點。會期雖然只有一天，但據記者了解，很多准備工作在會前就已經展開。會前，福建專門召集了四場征求意見座談會，征求到的意見歸納起來有27條，很多意見被吸納進了對照檢查發言，省委書記尤權和班子成員在會前也進行了深入的談心。

　　時任福建省委副書記、代省長，現任福建省委副書記、省長：我今天給他(尤權)提了兩條，一條是交流過的，還有一條是沒有交流過的。就是在他自我對照檢查的時候我聽了有感而發。

　　記者：那像您比如給剛才於省長提了意見，今天開會之前有做過溝通嗎?

　　福建省委常委、紀委書記倪嶽峰：做過溝通。

　　記者：是什么場合，怎么說的?

　　倪嶽峰：我們巡視組巡視出來有些問題，我們想在會上，就這個問題，就這個方面的問題來提出，希望省長能夠關注。

　　記者：咱們今天有一些批評和自我批評，這些意見是不是在三必談的時候，就已經做了一些充分的溝通?

　　福建省委書記尤權：這個就已經大家互相談，談得來說很坦誠，最後拿到會上，最好是大家互相之間心悅誠服吧，你給我指的確實是對，我給你的指的確實也是對，效果就好一些。

　　嚴肅認真開展批評和自我批評，真正做到動真格、有辣味，這是中央對民主生活會提出的明確要求。這次參會的常委們是否真正出了汗、紅了臉呢?

　　時任福建省委副書記、代省長，現任福建省委副書記、省長：因為這個天氣原因出汗還沒有，但是確實腦頭熱熱的，身上熱熱的，比平時要感覺到確實還是應該說更緊一些吧。

　　福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽：我覺得在大家提出批評意見的時候，還是覺得有些出汗吧。比如說我們這些同志給我提的屁股指揮腦袋的問題，這個問題的確也是存在的。

　　福建省委常委、紀委書記倪嶽峰：我覺得這今年民主生活會大家有個共同的特點，就是不是走過場，是直面問題。就是有什么問題就談什么問題，存在什么問題就解決什么問題，這樣一個問題導向的民主生活會就能夠發揮民主生活會它應該起的作用。(完)(本台記者焦健)