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李克強嚴斥某些新藥審批:還不是為了漲價

2016-02-15
来源:第一財經日報

  2月14日國務院常務會議,一上來兩個議題都與醫藥相關:部署推動醫藥產業創新升級,確定進一步扶持中醫藥發展措施。

  醫藥是直接事關民生的大產業。據有關部門當天會議上匯報的數字,改革開放以來我國醫藥產業收入和利潤復合增長率長期保持在20%以上;“十二五”期間,中藥工業總產值年均增長超過26%。但與國際對比看,許多發達國家醫藥產業占GDP比重普遍在8%以上,個別國家這一比重更高;而我國僅占5%多一點,可以說其中潛力巨大。

  國務院常務會議重點研究醫藥產業對于當前穩增長的帶動作用,是再自然不過的事情了。然而一個值得注意的細節是,李克強總理在講話中,特意調換了常規排序,稱醫藥產業發展首先是“惠民生”,其次才是“穩增長”。

  醫藥是老百姓的基本需求,屬于基本民生。產業發展當然可以帶動經濟增長,但它必須首先是為了滿足人民群眾的健康需求,同時,它還事關整個社會的心理安定需求。總理的表述,不光是一個簡單的前后排列問題,而是最直接也最樸素地體現了施政的情感基礎和邏輯次序——所謂“行大道、民為本”。

  不僅在施政理念上看重老百姓的“基本”,針對文件的具體要求中,李克強也強調“基本”。老百姓對醫藥事業的最基本感受,無非兩個:價格和質量。總理的要求也正是緊貼著這兩者提出來的:關于醫藥產業、中醫藥發展的指導意見和規劃綱要,一定要與醫改緊密結合。唯如此,才能最終落到服務人民健康這一根本宗旨之上。“當前醫改最重要的是價格改革。價格問題盡管是沉疴舊疾,一下子處理很難,但必須堅決推進!”總理強調道。

  李克強還特意強調了基本藥物制度。他說,群眾有抱怨,醫藥質量不行。我國在某些高精尖醫藥上存在差距,這需要時間,但必須補上基本藥物差距這塊短板。“不能讓老百姓出國買感冒藥、創可貼這類現象長久發生。要下決心,闖過基本藥物這一質量關。”當天常務會決定,健全安全性評價和產品溯源體系,強化全過程質量監管,對標國際先進水平,實施藥品、醫療器械標準提高行動,尤其要提高基本藥物質量;探索實施產品質量安全強制商業保險。

  會議對醫藥領域審批改革也提出要求。簡政放權的根本目的是為了老百姓。總理強調,不允許在“審批”名目下搞那么多五花八門的所謂“新藥”:“還不是為了漲價?!”

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  李克強:以開放心態進一步促進中醫藥發展

  2月14日的國務院常務會議上,李克強總理以獲得2015年諾貝爾醫學獎的屠呦呦舉例,說明“開放發展中醫藥產業”的重要性。

  “屠呦呦發現青蒿素,就是從中醫典籍中汲取靈感,從中藥材中提取,最后在中西醫的治療中都得到了廣泛的應用。”總理說,“要在保持中醫藥特色的同時,以開放心態,進一步促進中醫藥發展。”

  不能無限“泛化”中醫概念,而要抓住一些關鍵問題重點推進

  當天會議的一項議題,是確定進一步促進中醫藥發展措施,發揮傳統醫學優勢造福人民。李克強說,近年來,中醫藥產業持續快速增長,要繼續出臺一些“打到點子上”的硬措施。

  “現在的中醫醫生很少有不懂西醫的。他們常常號完脈還要再問問‘血壓是多少’。這已經拓展了中醫的傳統概念。病人呢,也很少有人只看中醫,或只吃中藥,大多都是中西醫結合一起看。”他說,“在這種情況下,要進一步探索推動中西醫結合、中西醫并重,以開放心態進一步促進中醫藥發展。”

  李克強指出,傳承中醫藥優勢,發揮其獨特作用,可以更好造福人類健康。“但在這一過程中,不能無限‘泛化’中醫概念,而要抓住一些關鍵問題重點推進,力爭在一些領域實現突破。”總理說。

  下決心提高藥物質量,尤其是基本藥物質量

  “我最近看到一些新聞報道,我們的公民出國旅游,去別的國家買感冒藥、甚至創可貼。”李克強說,“我們要下決心提高藥物質量,尤其是基本藥物質量。”

  當天會議的另一項議題是部署推動醫藥產業創新升級。會議確定,健全安全性評價和產品溯源體系,強化全過程質量監管,對標國際先進水平,實施藥品、醫療器械標準提高行動,尤其要提高基本藥物質量。

  李克強強調,醫藥產業發展首先是“民生需要”,同時也是“發展需要”。要把加快醫藥產業健康發展和深化醫藥衛生體制改革結合起來,更好服務惠民生、穩增長。

  據介紹,西方一些發達國家,醫藥產業占GDP比例達到了8%,個別國家這一比例數字更高。而我國這一比例只有5%。總理就此指出:“推動醫藥產業創新升級,不僅可以惠民生,同時也是穩增長的重要措施。這其中蘊含著推動經濟升級、結構優化的巨大潛能。”

[责任编辑:蒋璐]
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