朝中社3月11日提供的照片显示的是朝鲜人民军战略部队弹道火箭发射训练现场。
新华社15日援引朝中社的消息报道称,朝鲜最高领导人金正恩日前表示,将尽早进行核弹头爆炸试验以及能够装载核弹头的各类弹道火箭发射试验。全国政协常委、北京大学国际关系学院院长贾庆国表示,我们已越来越意识到朝鲜发展核武对中国利益的损害,但中国强调,制裁还是为了各方最终回到谈判桌。
朝鲜中央通讯社周五(3月11日)报道称,朝鲜领导人金正恩下令进行更多核试验,以评估新造核弹头的破坏力,并增强朝鲜的核能力。
朝中社3月9日的照片显示,金正恩日前会见核武器研究的科技人员,并提出新要求。
报道显示,金正恩周四(3月10日)在夜间观看弹道火箭发射的携带能力测试时做出上述指示。
金正恩强调,发展核武器是执政党的一个新目标,要求实现核弹头携带途径的多样化。
另据韩联社周四早些时候报道,朝鲜周四凌晨向其东部海滨城市元山附近的海域发射两枚短程弹道导弹,导弹飞行了约500公里。日本政府通过驻中国大使馆抗议朝鲜发射导弹。
朝中社周四(3月10日)引述朝鲜的祖国和平统一委员会报道,朝鲜当天宣布与韩国的所有经济合作与交流项目协议统统作废,同时将清算所有韩国公司和组织在朝鲜的资产。
朝中社还称,朝鲜将继续采取“政治、军事和经济”方面的“特别措施”打击韩国。
朝鲜此前在今年1月进行第四次核试验,并于上月发射远程火箭。今年3月2日联合国安理会以15票赞成一致通过了由美国提交的制裁朝鲜决议草案,以遏制其核与导弹开发计划,并呼吁恢复六方会谈。
金正恩在3月5日亲临新研发的多管火箭炮实射演习,并指示在面对敌人不断增强的威胁时,应做好“在任何时候”使用核武器的准备。
金正恩(中)11日观摩了朝鲜人民军战略部队弹道火箭发射训练。朝中社
金正恩称不久後将进行核弹头爆炸试验
据朝中社15日报道,朝鲜最高领导人金正恩日前表示,朝鲜不久後将进行核弹头爆炸试验以及能够装载核弹头的各类弹道火箭发射试验。
金正恩是在指导弹道火箭再入大气层环境模拟试验时作出上述表态的,该试验取得成功。
金正恩表示,朝鲜已经拥有再入大气层技术,弹道火箭技术取得进展,显着提高了朝鲜军事实力。他要求军需工业部门提高国防工业的主体化、现代化和科学化水准,研发、生产更多具有最高水准的各类军事打击手段和“主体弹”。金正恩未说明“主体弹”的具体种类。
金正恩指出,为了提高核攻击能力的稳定性,不久後将进行核弹头爆炸试验和能够装载核弹头的各类弹道火箭发射试验,有关部门要就此做好充足准备。
全国政协常委贾庆国谈朝核:制裁朝鲜有利中国利益
联合国3月2日一致通过针对朝鲜的第2270号制裁决议以来,半岛局势不仅未见缓和迹象,反倒是美韩大规模军演正酣,而金正恩也已下令:朝鲜所有的核打击手段处于随时准备发射状态,做好决战准备。半岛局势阴云密布,剑拔弩张,核战争似一触即发。正在出席政协十二届四次会议的全国政协常委、北京大学国际关系学院院长贾庆国就此接受国际在线独家专访,以下为其观点实录:
贾庆国在政协十二届四次会议小组讨论上
朝鲜这样的国家有使用核武器的风险
我觉得朝鲜问题确实很棘手,好像没有能够产生立竿见影效果的妙方。可能其他的国家都要明确这一点,就是你(朝鲜)发展核武器,破坏现在的核不扩散机制,这是不能允许的,因为这损害大家的安全。
当然从理论上讲,朝鲜有权利发展核武器,任何国家都有权利发展核武器。你五大常任理事国都发展了核武器,凭什么不让人家发展?但这是国际关系中的一个现实,其他国家必须面对。
要让已经有核的国家放弃核武,一时半会儿做不到。能做到的是避免有核国家的增加。这种增加会带来越来越大的核战争的风险,核武器国家数量越大,爆发核战争的概率也越大。
五大核国家(美、俄、英、法、中)都是大国,在现有体制中有重大的利益,轻易不会使用核武器。而新的想发展核武的国家中有不少是贫穷落后的、也没有重大国际利益的国家。像朝鲜这样的国家,危险就很大。
它们在世界上没有太大的利益,这就增加了使用核武器的风险。所以道理上讲每个国家都有权利发展核武器,但是国际关系的现实是,国际社会都应该坚持核不扩散的原则,以尽量避免核武器国家数量的增加,特别是使那些在国际秩序中没有重大利益的国家变成拥核国家。
制裁朝鲜有多重目标
这次对朝鲜实施制裁,很多人认为一时半会儿起不到效果,可能还会刺激它,因为朝鲜可能破罐破摔,就是要跟你对着干,但是不制裁是不行的,制裁本身有多重目标:
第一它是一种原则的表述,即用强有力的方式表示国际社会不赞成或者反对非核国家发展核武器,要维护现行的核不扩散机制。
第二是通过调整利益结构,使得它因发展核武器受到伤害,以迫使朝鲜放弃发展核武器,虽然短期内效果不会那么明显,但是长远来看,如果你对老百姓负责的话,慢慢就会感受到这种压力,可能最终还是会放弃核武器。
回顾以往国际制裁的历史,很多情况下制裁没有达到效果,原因很多,包括参与制裁的国家利益不同,执行过程中很不一致,这边制裁那边放水,还有就是制裁的力度不够。但是制裁还是一种说服相关国家的手段。国际社会不做点什么不行。
另外制裁还有一个目的,就是告诉那些有可能也想发展核武器的国家,这么做的代价是什么?所以在朝核问题上各方通过的制裁是有意义的,尽管可能取得什么样的影响和效果还很难说。
制裁对朝核问题的长远解决会有作用
因为朝鲜很封闭,不被外界了解,它不公开,也不透明,不知道它会怎么出牌,它的行为方式常常让人很吃惊,而且吃惊已经是常态,如果它理性地行为反而让人觉得突兀。
我觉得短期来看,朝鲜放弃核武器的可能性不大。甚至会采取比较激烈的抗议活动,包括再次发射卫星,再进行核试验,再搞一次炮击延坪岛那样的事件等等。
但从长远的角度看,一方面不排除朝鲜会感觉到压力太大,为了调整政策,它也可能用新的说法来给自己找个台阶下,比如说暂停发展核武等;另一方面就是它的内部出现问题,也不是太意外。如果这样,朝核问题就会告一段落了。
朝核威胁到中国的安全
首先是朝鲜核试验的地点离中国很近,它出现意外的可能性很大,甚至高于老旧核电站出现意外的可能性。
朝鲜发展核武,会推动周边国家也发展核武。韩国和日本也有人要求发展核武器。如果朝鲜发展核武没人干预的话,就会促使韩日的一部分人也这么干。
朝鲜发展核武需要钱,但它没有钱,怎么办?制裁这么严,它就有可能卖核材料和核技术,造成扩散,这对中国不利。
朝鲜发展核武,直接挑战现行国际秩序。哪怕在世界其他地方有国家发展核武器,也是对中国的威胁,因为我们在世界各地有了越来越大的利益。所以维护核不扩散机制,对中国越来越重要。
因此中国在朝核问题上立场要坚定,态度应该也会越来越强硬。我们不希望和朝鲜对立,但在朝鲜已经威胁到中国重大利益的时候,我们不能手软。
当然我们为朝鲜恢复到和谈中来留有余地,但目前还是需要对朝鲜施加更大的压力来维护我们的重大利益。
指望朝鲜自动放弃核武器回到谈判桌上是不现实的,除非是在跟强有力的制裁措施相配合的情况下才有可能。我们这么做也是想让它回到谈判桌上来,这是用和平的方式来解决这个问题的重要途径。
防核扩散,中美立场越来越接近
因为中国越来越成为了现行国际秩序中的重大利益攸关方,核不扩散机制是我们的现实利益,也是美国的。所以在这个问题上,中国和美国的立场非常接近。
过去中国是反对和不接受核不扩散机制的,认为这是核大国在搞核垄断,我们答应不扩散,但不加入这个机制。后来我们不仅加入了,还变成了积极的倡导者。当年印度搞核武时,我们反对的声音比美国都大。
在朝核问题上我们的身份和利益在发生变化,因此我们的立场也会发生变化。
我们已越来越意识到朝鲜发展核武对中国利益的损害,这也直接影响了中国对朝核问题的态度,推动了中美两国的立场越来越接近,越来越认同有必要严厉制裁朝鲜。因为朝鲜自己的做法越来越过分,所以我们的政策要调整。但中国强调,制裁还是为了各方最终回到谈判桌。
中国学者:介入朝鲜半岛是实现国家利益的重要前提
淮北师范大学国际政治系教师梁立昌认为,以中国当前的经济总量和国防实力,中国政府不仅有遏制战争的实力,也有强烈防止战争在家门口爆发的决然意志。兵者,国之大事。在做出这一决策之前,需要从战略高度上清醒认识问题的性质,明确解决问题的方向,提高战略对策的针对性,维护好和发展好国家利益。
第一,介入的根本出发点是扞卫本国核心利益,而不是继续支持一个拥核国家。
冷战结束后,朝鲜在国际社会受到前所未有的孤立,经济受到重创,体制安全受到冲击。当前,朝鲜领导人不顾本国实际一味对外逞强斗狠,其战争边缘政策和悬崖战术已经失去了持续操作的空间,在韩美强大的军事遏制下,朝鲜半岛存在滑向战争的危险。更大的挑战是,朝鲜让国际社会看不到弃核和改革的希望。
朝鲜的“先军政治”战略决定,以和平方式实现半岛无核化殊为不易,以合作方式促使朝鲜融入“一带一路”发展规划也是难上加难。朝鲜一而再的核试验已经接近国际社会容忍的底线,也损害了中国的安全利益。中国不得不鼓励一个无核、改革和开放的朝鲜政府。中国政府也要认识到,朝鲜在“主体革命”思想的指导下很难和国际社会形成合作共生的关系。
在目前态势下,中国对朝政策立场很明确,依然“重情义、讲原则”,但对朝鲜侵蚀中国安全利益的拥核战略,应该给予警告,按照联合国决议实施严厉的制裁措施。同时,对于利用朝核问题来遏制中国的任何战略也积极做好坚决的军事斗争准备。中国的基本态度就是敢于亮剑,不欺软,不怕硬,以强大的战略意志和可靠的军事实力维护国家利益。
第二,介入的着力点是遏制韩美同盟以闪击战的方式占领和控制朝鲜全部领土。
针对朝鲜半岛发生剧变的各种剧本,韩美同盟已经经过无数次的兵棋推演,学界和政府更是从国际法,以及国内宪法论证韩国主导统一的各种可能性,以及如何防范中俄联手障碍韩美作战计划。为了不给中国留下干涉的口实,韩国有关研究也建议韩国地面部队单独承担“北进统一”的民族使命。
对韩国利用剧变实施的急统战略,中国政府应该考虑到,如果朝鲜半岛出现统一韩国,中韩关系会发生什么变化,特别是面对历史纷争问题以及现实中的驻韩美军问题。当前,中韩战略合作伙伴关系还没有足够强大的政治基础,中美新型大国关系也没有一个良好的互动机制,因此,中国默许韩国主导朝鲜半岛统一进程很可能带来不如意的地缘政治结果。
如果中国不介入朝鲜半岛局势,中国在朝鲜半岛将很快失去政策立足地,以及丧失和韩美两国进行谈判的有力筹码。所以,必要的战略介入能够为中国在解决朝鲜半岛问题时赢得战略回旋余地,能够争取更多的主动权,特别在处理朝鲜问题的谈判桌上确保发言权。因此,决策者需要考虑实施何种程度和范围的介入,而且要避免同韩美发生不可控的冲突。
第三,介入的最终目标是确保朝鲜问题的共同解决,实现朝鲜半岛持久的和平。
介入朝鲜半岛局势是实现国家利益的一个重要前提,但是,若要更好地维护和增进国家利益则需要以和平谈判的方式据理力争。当前,朝鲜半岛局势利益攸关方在各自核心利益和重要利益的认识上存在很大立场差异,如何调和这些利益差异,找出利益平衡点至关重要。
朝鲜最大的核心利益是确保政权统治能够维持,就未来发展趋势看,朝鲜的核心利益诉求很难赢得国际社会的有力支持,韩美日等国家以人权问题对朝鲜施加改革压力,其实是对朝鲜制度的否认。国内舆论也对朝鲜社会发展充满极为负面的认知和评价。更重要的是,在当前朝鲜政治环境下,朝鲜进行全面深入改革的动力不足,已经成为地区合作的惰性因素。
随着朝核问题的解决,中国需要和美韩等国家就朝鲜国家的发展以及地区和平合作蓝图进行设计,确保本国利益,兼顾地区利益。为消除不必要的地缘政治竞争,中美需要在联合国安理会形成一个朝鲜问题决议,成立联合国朝鲜半岛事务机构,对亟需解决的人道主义挑战给予指导和帮助,推动朝鲜改革开放和对外关系正常化,在朝鲜半岛实现持久的和平,支持朝鲜积极参与地区合作进程。
针对当前错综复杂的局势,王毅外长在两会新闻发布会上强调,“制裁是必要手段,维稳是当务之急,谈判是根本之道。”希望朝鲜政府能够审时度势,知所进退,为和平解决朝核问题做出应有的努力,也希望韩美不要一味迷信制裁和施压,放弃武力解决朝核问题的幻想,对朝鲜合理的安全关切给予回应。
“作为半岛的最大邻国,中方不会坐视半岛稳定受到根本破坏,不会坐视中方的安全利益受到无端损害。”王毅外长的表态既是对本国利益的坚持,也是对朝鲜的劝勉,更是对韩美的忠告。