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5商會強烈反對撤退保對沖

2016-05-25
来源:香港商報

  【香港商報網訊】記者馮仁樂報遁:特區政府正就退休保障進行諮詢,5大商會昨日舉行諮詢論壇,工商界代表普遍支持「經濟審查」方案,直言「全民都有」並非香港精神;各大商會重申強烈反對取消強積金對沖機制,明言一旦政府取消對沖,即是違反當年對商界的承諾。不過,政務司司長林鄭月娥表明,政府有決心改善退休保障問題,並指對沖機制毋庸置疑地削弱退休功能,政府不能視而不見。

  香港工業總會、香港中華廠商聯合會、香港總商會、香港中華總商會、香港僱主聯合會下午舉行論壇。香港總商會主席吳天海在致辭時表示,政府在退保諮詢文件中提出兩個方向,包括不論貧富及經濟審查,他認為香港崇尚「應用則用」,「全民都有」並非香港精神;反問若選擇不論貧富退保方案,是否想放棄資本主義,改為社會主義制度。

  僱主供強積金預繳遣散費

  他又指出,對沖一詞是嚴重誤導,因商界現已透過強積金,預繳遣散費和長期服務金,要求僱主雙重繳款是有違公義,取消對沖亦違反強積金成立時政府的承諾。

  林鄭:對沖削弱退保功能

  林鄭致辭時表示,有決心改善退休保障問題,本屆政府首次訂立貧窮線,雖然有不足,但有助訂下基礎。她又說,強積金對沖機制毋庸置疑地削弱退休功能,強調政府不會對這情況視而不見,但只能慢慢解決。

  面對包括人口老化、經濟增長放緩、以及社會資源有限等情況,出席論壇的工商界代表認為,社會更應集中資源向有需要的長者提供援助,既讓他們得到足夠保障,也兼顧整體社會的承擔能力。他們認為退休長者因背景或財務狀況差異,對退休保障的需求亦有所不同,若採納「不論貧富」原則的退休保障方案,或會造成資源錯配,將大大加重公共開支壓力,甚至加劇和加速政府面對結構性赤字的問題,最終令退休保障制度未能有效並持之以恒發展。

  工商界代表亦關注推行退保所帶來的財務壓力,以及對商業營運的影響。香港一向以低稅率見稱,大幅增加稅率會影響投資意欲、窒礙商業發展,並減低就業機會。

  此外,年輕一代亦會因人口老化而承擔更龐大的社會責任,稅率或稅項的增加將不可避免地影響他們的消費模式、儲蓄甚至組織家庭的計劃。故此,社會各界應掌握更多資料和數據分析,以作理性及仔細的討論。

  當年允對沖才獲工商支持

  5大商會亦表明,強烈反對取消或逐步取消強積金對沖機制。他們指出,《強制性公積金計劃條例》是在容許對沖的大前提下獲得工商界支持才得以通過,貿然要求推翻當年的共識並不合理,一旦政府強行取消,會對企業特別是中小企會帶來沉重的財務負擔。

  他們又澄清社會上有關「強積金對沖安排損害僱員退休權益」的說法含有誤解成分,重申在現行機制下,離職或被遣散僱員的強積金並沒有「被沖走」,只是提早(毋須滿65歲後)領取其強積金戶口內的累計權益,這些權益實際上仍歸屬僱員,並無任何損失。

  社會主要對收費回報不滿

  另有商會代表表示,社會對強積金的不滿,主要在於投資回報不理想以及行政管理費偏高等,代表們希望政府和強積金局採取切實有效的措施,促進強積金計劃進一步下調基金收費和提升投資回報率,以回應市民對於強積金難以有效保障退休權益的普遍關注。

[责任编辑:郑婵娟]
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