“蔡英文政府‘5·20’執政后狀況一堆”，讓民進黨最感束手無策的恐怕還是急轉直下兩岸交流。蔡英文絕口不提“九二共識”，國臺辦已強調沒有“九二共識”兩岸溝通管道就只能關閉。臺媒此前報道，海協會自“5·20”后已經擱置海基會60多份傳真，電話也一通沒接。面對兩岸關系僵局帶來的大陸游客銳減，沖擊農產品出口，民進黨地方層級高官紛紛表態想要來大陸交流。

　　臺媒稱，陸客赴臺人數于5月起平均減少三成。據臺灣今日新聞網31日消息，原本已計劃好赴臺舉辦獎勵旅游的三家大陸企業等，都向臺灣的承辦旅行社告知，取消來臺旅游。旅行社透露，這3團的規模加總超過8000人，若加上原計劃6月來臺某企業3000人團，至今取消來臺陸客已超過萬人，若情況再惡化下去，對臺灣旅游觀光而言，將會是一筆大損失。

　　面對萬人旅游團的取消，臺旅游業者感到無奈，有了解兩岸觀光的資深業者呼吁臺灣當局應該正視這項問題。然而，臺灣“交通部長”賀陳旦參加APEC第9屆旅游部長會議后受訪時卻宣稱，陸客來臺人數減少并不影響旅游產業發展。

　　臺媒分析稱，蔡英文政府“中央兩岸政策強硬，令地方和下級部門都感到尷尬難堪”。

　　高雄市長陳菊：如果大陸愿意，她愿帶團前往

　　據臺灣《中國時報》6月1日報道，面對兩岸關系遇冷，陸客驟減，民進黨籍高雄市長陳菊放風稱，如果大陸愿意讓她去邀請大陸城市來臺參加港灣城市論壇，她愿意帶團前往。

　　高雄市議會國民黨議員1日質疑新政府上任恐怕讓高雄流于“選前山盟海誓、選后高雄歹勢”。高雄市議員黃紹庭、黃香菽、陳美雅等人1日在市政府總質詢，指新政府就任后，從報表可預見，6月到高雄市大陸觀光客將會減少2/3，質疑新政府的兩岸政策已沖擊觀光經濟等產業。

　　黃紹庭說，過去兩岸交流正常，臺灣每年農漁貨出口到大陸逾新臺幣300億元，但新政府就職已沖擊出口至大陸的農漁產品。

　　黃香菽則引用媒體報道，因為觀光客驟減，返臺班機成少數人包機，令旅游業者憂心不已。

　　陳菊對此回應，兩岸交流對農漁業有正面助益，新政府希望有更多的交流和溝通，期盼新政府和大陸持續溝通，兩岸和平發展。

　　高雄市將于今年9月舉辦港灣城市論壇，陳菊稱，如果大陸愿意，她愿意帶團赴陸邀請天津、青島、福州和廈門這些港灣城市。

　　陳菊接受采訪，希望兩岸能多交流（圖片來自臺灣TVBS）

　　陳菊曾經兩度登陸，分別為2009高雄世運會及2013亞太城市高峰會（APCS），到大陸邀請地方市長到訪高雄，但去年4月陳菊想要前往東北參訪，推銷高雄水果及觀光，由于對“九二共識”的模糊態度，未得成行。

　　香港“中評社”注意到，陳菊1日受訪談到大陸時，使用的名詞是“中國大陸”，而非一般綠營人士常說的“中國”。

　　據臺灣“東森新聞云”消息，蔡英文1日主持民進黨中常會，會前媒體喊話提問，如何看待高雄市長陳菊不排除9月赴大陸訪問，以及前“總統”馬英九6月中旬赴香港演說，蔡英文沒有回應，停下腳步，兩度微笑回頭。

　　民進黨“立委”蔡易余指出，“小英總統跟花媽（陳菊昵稱）的關系，我想大家都知道，所以這么重要的一個決定，一定會讓我們‘總統’知悉”。

　　臺中市長林佳龍：打造“中進中出”，未來也將去拜訪港澳等地

　　臺灣《旺報》1日報道，針對高雄市長陳菊提到有意登陸，邀請大陸地方官員參加“2016港灣城市論壇”，民進黨籍臺中市長林佳龍1日也稱，城市交流對促進兩岸關系發展是好事，臺中會借由2019年舉辦東亞青年運動會等機會，加大兩岸城市交流，也期許臺中成為兩岸交流的門戶。

　　《旺報》31日報道，兩岸關系遇冷，臺中市長林佳龍認為，雖然雙方無法百分之百同調，但都想把兩岸關系朝和平跟穩定方面來發展。他希望臺中市可以作為臺灣和對岸交流的門戶，通過城市交流跟區域經濟的競爭與合作關系，來讓兩岸關系“不會窒息”。

　　對兩岸的交流合作，林佳龍認為務實交流是王道，他曾主張避開政治上零和選擇，兩岸可先進行地方區域層次合作。對于未來臺中市和大陸的交流，他希望政治的大氣候，不要影響兩岸到城市和經貿交流。

　　林佳龍指出，臺中市將舉辦2019年東亞青年運動會，這是很適合兩岸交流的項目，臺中提議要新增自由車、輕艇2個項目，已在書面上取得了包括大陸等會員代表的支持，他今年也先前往日韓去確認，“未來也將去拜訪港澳等地，這個程序會來把它走完”。

　　此外，2018年臺中要舉辦世界花卉博覽會，林佳龍表示，“臺中市一定會爭取對岸來參與及設館。”

　　民進黨籍臺中市長林佳龍

　　林佳龍表示，中彰投整合營銷，“中進中出”策略目前是成功的，除了大量臺商選擇清泉崗機場進出外，從臺中進出的港澳旅客從他上任前的8萬人，到去年、他上任第一年，增加到23萬人，今年的目標為50萬人，目前已達到進度，未來“中進中出”會當作臺中一個重點推動政策。

　　不對“九二共識”表態 訪陸可能性不大

　　對于陳菊表態想登陸，臺灣《旺報》2日援引大陸涉臺人士指出，陳菊登陸可能性不大。

　　該人士分析，陳菊和無黨籍的臺北市長柯文哲不同，她是民進黨籍，又是黨內大佬，在蔡英文競選時擔任競選總部主委，因此陳菊有義務就兩岸論述表態，然而陳菊并非黨主席，不方便表態，因此，在蔡政府未接受“九二共識”，民進黨又有“臺獨”黨綱的情況下，即便陳菊對大陸有善意，但當前讓她赴陸訪問的可能性并不大。

　　涉臺人士進一步指出，沒有“九二共識”基礎，兩岸官方交流勢必中斷，因為“地方政府也是政府”。他透露，過去動輒出現的大陸省級領導訪臺，只審批到4月中，之后就完全停擺，特別是針對綠營縣市。

　　不過，他也表示，在藍營執政的新北市，或許還有與大陸城市交流的機會，但大陸頂多派個地市級的副市長，再用民間協會的身份赴臺，但目前并未有人提出這樣的申請。

　　北京清華大學臺研院副院長巫永平1日受訪也表示，由于陳菊的民進黨身分及當前兩岸的氛圍，她要訪陸的可能性不大。他認為，當前兩岸各種交流都先緩一緩，以后再做都來得及，大陸現在就是“集中精力盯著蔡英文”。

　　與其對大陸喊話 不如在黨內向蔡英文施壓

　　《旺報》6月2日發表評論《誰阻擋陳菊？》，文章指出，高雄要舉辦港灣城市論壇，今年打算邀請大陸4個沿海城市與會，展現陳菊繼續經營兩岸的企圖心。陳菊顯然也知道，要將高雄打造成為亞太觀光之都，沒有陸客是不可能的。

　　文章稱，過去陳菊有過兩次成功登陸的經驗，其低調務實處理方式有助于兩岸在地方層級實現破冰。但現在民進黨已經是執政黨，其兩岸政策動見觀瞻，有許多不容回避之處，“九二共識”或“一中原則”就是問題的癥結。

　　具體而言，馬英九政府時期大陸與民進黨尚處于接觸、試探階段。在這種的情況下，大陸愿意釋出一定空間給民進黨地方縣市長，使雙方能實現初步的互動和彼此了解。

　　但現在早已時移勢易，民進黨“全面執政”，大陸所要面對的官方就是民進黨政府，中央與地方也再難分開處理，如此一來許多關鍵原則就必須搬上臺面作為前提。

　　換句話說，若蔡英文遲遲不完成大陸所說的“答卷”，不僅中央層級的兩岸官方互動將停擺，地方層次的首長登陸也將難成行。

　　文章指出，去年陳菊就曾經想訪問東北，但大陸一改過去不要求綠營縣市長做政治表態的作法，堅決要求以“九二共識”為前提，導致訪問行程夭折。

　　2013年8月10日，高雄市長陳菊（前中）到參觀天津郵輪碼頭。（圖片來自“中時電子報”）

　　選前尚且如此，520之后兩岸進入冷和平階段，就更沒空間為陳菊放行。文章指出，陳菊與其對大陸喊話，倒不如在黨內向蔡英文施壓，讓其對兩岸議題作出積極表態。陳菊必須將這種需求轉化成政策壓力，讓蔡英文充分意識到，地方縣市長有強烈的需求開展兩岸交流。