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對公投幸災樂禍 容克或被默克爾炒 英脫歐談判存變數

2016-07-05
来源:香港商報

德國總理默克爾對歐盟委員會主席容克的失望已進一步加劇。

  【香港商報網訊】英國脫歐后,最大的裂痕并未出現在英國和歐洲經濟之間,反而出現在德國總理默克爾與歐盟委員會主席容克之間。有德國部長級官員透露,默克爾可能決定「在未來一年內」把容克趕下臺。更有稱,容克對英國脫歐結果「幸災樂禍」并希望藉此推動歐盟進一步一體化,這令默克爾感到不勝煩惱。

  默克爾或明年下最后通牒

  早前曾有報道稱,英國脫歐后,歐盟敦促英國首相卡梅倫立即啟動《里斯本條約》第50條,默克爾則表示英國無須著急。歐洲各界爭議的焦點是:到底應該采取強硬姿態,將英國脫歐談判作為加深歐洲一體化的契機,還是在英國脫歐時采取更加實際和靈活的方法避免更大的損失。面對如此意見分歧,默克爾對容克的失望已進一步加劇。

  一位匿名的德國部長級官員告訴《星期日泰晤士報》說:「容克辭職的壓力只會越來越大,最終默克爾在明年將不得對其下達最后通牒。」英國脫歐后,容克態度強硬。他明確宣布,如果英國投票決定脫歐,他們不會嘗試與英國進行重新溝通,「退出就退出」。

  脫歐談判料更具建設性

  容克反覆呼吁「更加一體化的歐洲」,也導致幾個其他持異議的歐盟成員國(包括波蘭、匈牙利和捷克共和國)將英國脫歐的部分原因歸咎於歐盟。即使在容克被任命為歐盟委員會主席以前,關於容克的「嗜酒」就曾引發擔憂。一些成員國已經受夠了這個「酒鬼」,在英國公投后,捷克和波蘭外交部長均公開要求容克辭職。然而,來自柏林的威脅對容克的任期則更加嚴重。

  默克爾與容克之間的裂痕也為英國脫歐談判提供了一絲希望。英國正在為與歐盟的「離婚」談判做準備,并希望避免重復像今年2月的談判失敗。當時為爭取英國留歐,容克及歐盟委員會與英國首相卡梅倫進行談判未果,這讓卡梅倫沒有足夠的「籌碼」避免英國脫歐。分析稱,如果容克「被炒」,英國和布魯塞爾的脫歐談判可能會更有建設性,德國已表示設想與英國達成「準成員」協議。不過法國也有自己的「小算盤」,該國部長們正趁機挖牆腳,欲誘國際公司棄英來法。

  歐委會作用備受質疑

  另有消息稱,容克歡迎蘇格蘭首席大臣斯特金訪問布魯塞爾,并在德國電視臺公開表態鼓勵蘇格蘭和北愛爾蘭獨立,此舉加劇了柏林的憤怒。越來越多跡象表明,容克在布魯塞爾的地位開始動搖。最近容克輸掉了一場「戰役」,他想讓其得力助手澤爾邁爾擔任英國脫歐首席談判官,然而歐盟成員國堅持指派比利時外交官席伍斯。

  而不僅是容克,歐盟執委會的作用也在受到更多質疑。一位英國高官告訴《每日電訊報》說:「大家都認為英國脫歐談判應該由歐洲理事會處理,也就是在27個政府首腦之間而不是歐盟委員會。」此外,德國財長朔伊布勒3日也表示,德國呼吁歐盟成員國之間未來有更多合作,如果需要的話,可以跳過歐盟委員會。(國家間的合作)發展不應該由歐盟成員國中那些經濟增長最慢的經濟體決定。

  專家談后公投時代

  IMF總裁拉加德:

  ●英國脫歐公投可能會給予歐洲領導人更大的靈活性,得以執行改革,推進此前遭到英國反對的項目。

  歐央行執委科爾:

  ●考慮到當前經濟和政治的不確定性,現在就決定如何應對英國脫歐還為時過早。英國和歐盟應一起澄清英國脫歐的確切條款和時間框架。

  法國經濟部長馬克龍:

  ●與其進行國家間辯論,不如在歐盟範圍內進行一次公投,以確保公民同意歐盟新的路線。

  法國央行行長德加洛:

  ●倫敦面臨失去歐盟護照和清算權力的風險,除非其能快速與歐盟達成協議。(歐盟護照允許歐盟某一國家公司在歐盟其他國家運作時不需接受單獨監管。)

  ●歐盟護照帶來的作用是如此之大,英國在脫歐談判中自然希望得到進入歐盟市場的權力。但如果達不成這樣的協議,倫敦就沒有金融護照,而清算機構就不會留在英國,英國的金融地位將受到很大打擊。

  ●短期內,英國還面臨通脹和經濟衰退的風險。

  前WTO總干事拉米:

  ●支持英國脫歐的人士完全沒有為脫歐后的英國經濟制訂過應對計劃,這意味著英國經濟將面臨一系列挑戰。

  ●脫歐流程本身將是一個復雜和坎坷的過程。擁有約6500萬消費者的英國必須與擁有4.5億消費者的歐盟進行談判,這對英國來說是更大挑戰。

  ●在歐盟其他27個成員國中,沒有一個國家的大多數公民向英國那樣想脫離歐盟,所以英國的情況一直是非常特殊的。雖然就英國脫歐問題存在很多的討論和爭議,但除了各國不成氣候的極右運動外,沒有其他概念支持一個國家脫歐,因為這是一筆糟糕交易。

  脫歐時間表 英相候選人分歧大

  既然脫歐公投已成歷史,當前英國面臨的兩個最重要問題是,誰將繼任卡梅倫成為下一任英國首相,以及這任首相何時啟動《里斯本條約》第50條,即啟動脫歐程序。不過3位領跑的英國首相候選人對多快啟動《里斯本條約》第50看法迥異。

  兩大「女熱門」針鋒相對

  在公投中支持留歐的英國內政大臣文翠珊說:「我認為不可能設定一個絕對的最后期限,因為真正重要的是我們在合適的時間行動,為英國達成一個適當的協議。因此不應該立即啟動第50條款,我不會在年底前啟動脫歐程序。」文翠珊此前雖主張留歐,但她許諾,公投后將堅決推動脫歐進程,并且不會支持再次公投。

  而文翠珊的勁敵,同樣是女性的英國能源國務大臣李德森則持截然相反的態度,原本就是支持脫歐的她說:「我認為需要抓緊時間,需要抓住這個機遇,不僅是說脫歐,而是關乎給予企業確定性,是關乎向世界表明我們照常開放,會盡快達成一些自由貿易協定。」李德森接受英國《星期日電訊報》采訪時更表示,英國最早可能於明年完全退出歐盟。而另一位候選人、英國司法大臣高文浩則認為,至少在明年以前英國都不應啟動《里斯本條約》第50條。

  法拉奇再辭獨立黨黨魁

  與此同時,英國獨立黨領導人法拉奇昨日在倫敦表示,自己使英國的脫歐的目的已然達成,所以將辭去英國獨立黨黨魁職位。關於脫歐談判,法拉奇認為英國需要新的不會放棄自由運動的首相;談判的團隊代表應來自各個政治派系。若英國在單一市場一事上作出退步,那麼英國獨立黨的好日子就來了。

  值得一提的是,這是法拉奇僅僅一年來的第二次辭職。他在2015年5月因未能在自己選區內當選議員而辭去獨立黨領導人一職,但在3天后就改變了決定。

  應對脫歐沖擊 英擬大減企業稅

  為了應對脫歐對經濟的沖擊,加強經濟競爭力,英國不僅放棄了財政盈餘的目標,而且計劃將公司稅減至15%。英國財政大臣歐思邦稱,在新的5年計劃中,將把公司稅率從目前的20%下調至15%,以在英國公投退歐后留住企業投資。

  歐思邦表示,英國必須向投資者證明,這個國家依然「向企業開放」。他說,將帶領英國制訂一個新的經濟目標,將英國打造成一個低稅率、面向全球的「具有超級競爭力的經濟體」。

  如果英國真的減稅至15%,那麼將是全球稅率最低的國家之一,僅高於愛爾蘭的12.5%,將比歐盟更具競爭力。據牛津企業稅收研究中心數據,2015年G20國家平均公司稅率為28.7%,幾乎為英國調整后的兩倍。除了減稅,歐思邦的最新5年計劃還包括吸引中國投資,確保銀行對貸款的支持,加倍投資「北部振興計劃」,維持英國的財政信譽等。歐思邦上周五在曼徹斯特發表演講時,就宣布放棄修補政府財務、於2020年實現盈餘的目標。

[责任编辑:蒋璐]
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