貝拉克·奧巴馬
美國媒體11日披露,總統貝拉克·奧巴馬正考慮趕在任期結束前對美國核戰略進行裏程碑式的調整,宣布“不首先使用”核武器。
《華盛頓郵報》外交和國家安全事務專欄作者喬希·羅金在一篇觀點文章中寫道,奧巴馬打算在剩下最後6個月任期內對美國核政策進行重大調整,總統國家安全團隊的幕僚們最近幾周連開兩次會討論相關政策選項。
多名知情官員告訴羅金,除了“不首先使用”政策,奧巴馬政府還考慮減少美國核武庫現代化改造的財政預算;向俄羅斯提議把新版削減和限制進攻性戰略武器條約(New START)在2021年到期後延長5年;在共和黨控制的國會不會批准《全面禁止核試驗條約》(CTBT)的情況下,尋求聯合國安理會通過一項禁止核試驗決議。
共和黨議員認為,這些調整無疑會徹底改變美國的核態勢,引發日本、韓國等處於美國核保護傘下的盟友嚴重關切。
羅金寫道,這些持反對意見的國會議員認為,奧巴馬政府沒有考慮調整核政策會給盟友帶來多大影響,尤其是歐洲和東北亞的盟國。報道提到,“許多放到桌面上的選項有爭議,而且都不需要國會正式批准”,奧巴馬尚未作出任何最終決定,“但很快會親自考慮”。
奧巴馬2009年1月上任後,同年4月在捷克首都布拉格發表演講,呼籲建立“無核世界”,但如今任期接近尾聲,這一倡議距離實現遙遙無期。
總統國家安全事務副助理本·羅茲6月6日在美國軍備控制協會年會上說,在5月下旬訪問廣島後,奧巴馬正考慮通過一系列行政手段推進“布拉格議程”,“我們在這方面的工作還沒有做完”。
羅金指出,如果奧巴馬急於留下政治遺產,作為行政部門的白宮單方面行動、而不經過國會批准,他的政策調整很可能會隨著他卸任而無法持續。(胡若愚)