【香港商报网讯】记者周伟立报道：劳工及福利局局长张建宗引述社署刚公布最新领取综援的个案数字，显示多个数据均多个月连续下跌，张建宗昨以《综合社会保障援助：最後安全网》为题，於网志撰文表示，今年5月推出的「低收入在职家庭津贴」，是政府扶贫政策的另一项重要措施，目标是鼓励自力更生、多劳多得和纾缓跨代贫穷，政府将会继续不断以新思维加强关顾弱势社群。

　　张建宗於文中称，扶贫、安老、助弱一直是现届政府的施政重点。开局之初，政府即推出「长者生活津贴」，现时受惠长者约有43万名，约占全港65岁或以上长者人口的四成。今年5月推出的「低收入在职家庭津贴」（低津），是政府扶贫政策的另一项重要措施，目标是鼓励自力更生、多劳多得和纾缓跨代贫穷。他续指出，政府在过去4年推出多项措施，渐见成效。2014年的贫穷人口减至96万，贫穷率则跌至14.3%，是2009年有数据以来最低。

　　失业综援比2003年跌七成

　　而社署刚公布了最新领取综援的个案数字，截至今年6月底，领取综援的个案已连续63个月下降至241136宗，是自2001年12月以来的新低。失业个案则连续下跌82个月至15351宗，而低收入个案更连续下降88个月至5783宗。进一步分析，失业综援个案占整体个案的比率由2009年9月的11.8%持续下降至现时的6.4%，以宗数计（15351宗）则是自1997年5月以来的新低，对比2003年9月的高峰（51372宗和占整体17.8%），大幅下降七成。

　　多措有助推动鼓励就业

　　张建宗表示，这反映出综援制度作为最後安全网的重要角色，当经济衰退时尤为明显，另一方面亦反映大部分健全的综援受助人都愿意自力更生。当然，近年社署和劳工处分别采取的一系列鼓励就业和支援措施（包括鼓励就业交通津贴计划和强化及有针对性的雇员再培训），加上法定最低工资的实施，皆有助推动及鼓励更多人士投入或重投劳动市场。

　　最新就业数据显示，相比法定最低工资在2011年2至4月实施之前，如撇除最低工资不适用的政府雇员及留宿家庭佣工，女性就业人数增加了11.6万人，占总就业人数增幅（197800人）约六成，当中主要为较年长和较低技术工人（50岁及以上和较低技术女性的就业人数分别增加125000及64300人）。

　　逾八成领综援为老弱伤残

　　事实上，上月综援个案数字显示，145392宗属年老个案（占60.3%）；永久性残疾和健康欠佳个案共42065宗（占17.4%）；单亲个案27956宗（占11.6%），合共占整体个案约九成，都是以老弱伤残人士为主，可见综援计划正不折不扣地发挥社会安全网的作用。

　　本届特区政府重设扶贫委员会後，因应「贫穷线」的制订及本港贫穷情况的分析，推行了一系列有针对性和惠及各个群组的扶贫助弱措施，包括上述最新推出的低津。