【香港商報網訊】緬甸國務資政兼外長昂山素姬昨日乘飛機從仰光國際機場離開緬甸,前往中國進行為期5天的訪問。這是她重返政壇以來第二次、也是其就任國務資政以來的第一次中國之旅。緬中雙方合作的密松水電站項目和緬甸的國內和平進程將是昂山素姬此訪的重點議題。
商談解決種族和解
據緬甸外交部的通告,昂山素姬所乘航班將先抵達中國雲南昆明市,然后再乘機於北京時間當天下午抵達北京。此行隨訪人員包括緬甸運輸和通信部長宇譚辛貌、電力和能源部長吳佩津吞、計劃和財政部長吳覺溫、外交部副部長吳覺丁。
緬甸國內的和平議程是昂山素姬此行一個重要議題。8月31日,緬甸將舉行旨在結束國內暴力沖突的全國和平會議(第二次「彬龍會議」),目前仍有主要在緬北地區活動的果敢民族民主同盟軍、若開軍、德昂民族解放軍等多支少數民族武裝拒絕參會。他們的缺席,將使外界對此次全國和平會議的代表性提出質疑。因此,昂山素姬選在距離第二次「彬龍會議」召開不足半月的時間訪華,主要目的就是希望中國幫助勸說緬北少數民族組織與會,同時采取措施幫助實現緬北地區的和平。
水壩重啟進入議事
而對中國來說,目前最需要解決的還是以密松水電站為代表的中資企業在緬的命運和前途問題。自從2011年密松水電站項目遭到時任緬甸總統吳登盛擱置之后,中緬經濟合作經歷了一段時間的低迷。近些年,雖然中國對緬甸的投資大幅度減少,但中國對緬甸的累計投資還是居於緬甸外資的第一位。
為了體現緬甸對密松問題的重視,以及為昂山此次北京之行營造良好氣氛,8月12日,緬甸總統吳廷覺宣布成立了由20名成員組成的「伊洛瓦底-密松流域水力發電站項目審核委員會」,負責對包括密松水電站在內的一系列水電項目展開調查。此舉使得密松水壩的重啟進入議事日程,但并不意味著密松等中資項目出現了重大轉機。
智庫機構史汀生中心高級研究員、布魯金斯學會客座研究員孫韻表示,這給了昂山素季一個機會--借此向中國政府表明,密松項目未來的狀況將取決於該委員會在數個月甚至數年之內的調查結果,而不是在幾天的訪華行程中就能解決的。
社科院亞太社會文化研究室主任許利平指出,昂山素姬認為處理緬甸的國內、國際問題都離不開中國,因為緬甸的主要問題就是其國內的和平進程。中國一直關注和支持緬甸的和平進程,也一直在發揮勸和促談的作用。另外,在經濟方面,緬甸的基礎設施相對落后,在基建方面還需要大量外來資金的投入,這方面中國的「一帶一路」戰略可以提供不少幫助。
外媒熱議昂山訪華
路透社稱,此次訪華將是緬甸新政府面臨的最大外交考驗,「為價值36億美元的密松水電站項目找到解決辦法,對於需要中國幫助的緬甸來說,至關重要」。
《日本經濟新聞》報道稱,昂山素姬在訪華中,對於密松水電站等中國的投資項目將顯示出什麼樣的態度,將成為預測緬甸今后外交方針的「試金石」。另外,她是否將轉變緬甸吳登盛前政權推行的「襬脫對華依賴」路線成為關注的焦點。