剛出席完杭州G20峰會 奧巴馬在老撾稱：繼續巡航南海東海

　　“美國會在國際法的規章之下，繼續維持在南海和東海的存在”，前腳剛從中國離開，美國總統奧巴馬就在下一站老撾迫不及待作出如此表示。

　　中國主辦的杭州G20峰會剛剛閉幕，老撾首都萬象立刻就迎來了另一次重量級國際會議——東亞系列峰會（包括東盟峰會、東盟10+1會議、東盟10+3會議、東亞峰會）。峰會尚未開始即鬧出菲律賓總統杜特爾特“辱罵”美國總統奧巴馬的插曲，大有喧賓奪主之勢，但英國廣播公司認為，菲律賓作為南海仲裁的“獲勝方”和美國堅定的地區盟友，選擇不在東亞峰會期間提出南海話題，而美國則大力向老撾示好，才真正是此次東盟峰會的看點：美中兩大國在東南亞地區的繼續暗中對弈，爭奪影響空間和勢力范圍。

　　據新加坡海峽時報6日晚報道，目前進行任內最后一次亞洲之行的奧巴馬，在老撾萬象發表演說，他表示，即使自己離開白宮之后，美國恢復積極參與亞洲事務的策略不會改變。美國參與亞太事務的程度比過去幾十年都更高，而且亞太地區在未來將更加重要。

　　奧巴馬說：“美國對亞太地區感興趣，這并不是什么新鮮事兒，也不是一時的風潮，它反映了美國最根本的國家利益。”

　　他對亞太國家承諾說：“無論局勢好壞，你們都可以相信美國。”

　　美國總統奧巴馬首次訪問老撾，在萬象發表演講談美國的亞太政策。

　　早在2009年，奧巴馬就標榜自己是美國第一位“太平洋總統”，他在任內積極促成美國同亞太國家更緊密的軍事與貿易合作，推動“亞太再平衡”。 他表示，這項政策將持續推行。

　　奧巴馬列舉了一系列支撐這項外交政策的原則，包括強調維護人權及每個國家主權的必要性。他說，每一個國家，不論大小，都應該遵守同樣的規則。各國政府需要共同努力來解決販運人口和氣候變化等較大的問題。

　　美國之音報道稱，奧巴馬保證將在任期結束前推動TPP（跨太平洋伙伴關系協議）在國會通過，稱這是亞太再平衡的“核心支柱”。他說，如果該貿易協定推動失敗，將帶來經濟后果，并使美國的領導地位受到質疑。

　　TPP是目前美國大選的熱門話題之一，批評人士說，該協議將減少美國的就業機會。

　　談到美國同中國的關系時，奧巴馬說，雖然兩國“在一些重要領域嚴重分歧”，但中美目前的合作領域比任何時候都來得多。他重申，美方歡迎中國的和平崛起。

　　奧巴馬繼續向盟友派發“定心丸”：“美國的盟友們需要知道，美國對于你們的安全承諾是莊嚴的責任，不會成為一紙空談。”他說，美國會在國際法的規章制度下，繼續在南海和東海進行航行和飛越自由，美國支持所有國家享有采取同樣的措施的權利。”

　　奧巴馬一離開中國就作出如此強硬的表態并不奇怪。奧巴馬在前往杭州出席G20集團峰會前夕接受美國媒體訪談時，談到南海緊張局勢，他表示，隨著影響力增大，中國應表現得更負責任。在與弱小國家發生爭端時，中國不應炫耀武力，展示肌肉，而應該遵守國際法。

　　在G20峰會期間，中國元首舉行了會談，雖然達成了35項重要成果，但觀察者網注意到，并未涉及南海方面。

　　據白宮方面表示，奧巴馬在杭州和中國國家主席習近平進行了“坦誠的交流”，奧巴馬強調“既然中國是聯合國海洋法公約的簽約國，那么對于中國來說，就應該按照這份協議履行自己的義務，而美國方面則將這種行為視為維護基于規則的國際秩序的關鍵。”

　　中國外交部在峰會前也強調，G20峰會應該聚焦如何為當前世界經濟增長注入新的動力和活力，應該是聚焦完善全球經濟治理的平臺，南海問題與G20這個場合沒有關系。

　　此前，中方對于域外國家尤其是美國介入南海問題曾表示：“美國應該為直接當事方通過協商談判和平解決有關爭議營造良好氛圍，而不是借有關場合炒作南海問題，渲染局勢緊張，挑撥地區國家間關系。”

　　美國大力援助老撾

　　奧巴馬昨天與老撾國家主席本揚·沃拉吉在萬象舉行會晤，宣布了一項三年計劃，向老撾提供9000萬美元，幫助老撾對未爆炸炸彈進行全國勘察，清除上個世紀60年代和70年代美軍在越南戰爭期間投下的未爆炸彈。

　　他說：“考慮到我們在這個地區的歷史，我相信美國有道義上的責任幫助老撾療傷復原。”

　　在美軍向老撾投擲的220萬枚炸彈中，大約三分之一仍未爆炸，這個遺留的威脅阻礙了老撾的發展。

　　自1992年以來，美國已經花費1.18億美元清理老撾未爆炸彈。這并非是人道主義援助，美國的資金有明確的條件。

　　老撾目前是東南亞國家聯盟的輪值主席國，它的人權狀況一直受到外界批評。奧巴馬和本揚在會談中指出，通過“坦率和公開對話”來縮小在人權問題上的分歧，這樣有諸多益處。

　　奧巴馬還表示，美國會將第一夫人的女童教育倡議推廣到老撾，擴大美國與老撾之間的教師交流，并提供老撾的互聯網聯通率，目前老撾只有16%的互聯網連通率。美國的微軟公司和通用電氣公司也將增加在老撾的新興技術和工程領域人員的培訓。

　　作為首位訪問老撾的美國總統，奧巴馬將謀求推動美國與老撾之間的關系，這是美國給予亞太地區更多關注的一部分。美國的目標是平衡中國在該地區作用和實力的增加。

　　從上周末到本周，奧巴馬出席了G20杭州峰會和東亞系列峰會。他將和該地區其他領導人會面，并在周四離開。這是奧巴馬任內第11次，也是最后一次亞洲之行。

　　奧巴馬首訪老撾 美媒：來看看美國的戰爭遺產

　　奧巴馬在即將卸任前又創造了一個歷史，他是第一個訪問老撾的美國總統。但是老撾人民對于這位美國總統的到來，可能會抱有很復雜的感情。因為老撾今天依舊生活在美國為了霸權而制造的爛攤子中。

　　9月6日，奧巴馬到訪老撾，檢閱老撾儀仗隊

　　據美國NBC9月6日報道，奧巴馬在到達老撾后，承諾將為老撾提供9千萬美元援助，用于清除美軍在老撾留下的啞彈。

　　這個新聞的背后隱藏了一段怎樣鮮為人知的歷史呢？

　　美國對老撾的秘密戰爭

　　老撾是世界上為數不多的社會主義國家之一，很多中國人聽過老撾這個國家，也知道它在中南半島上，但是不知道他的確切位置。

　　老撾地圖

　　老撾是一個被中國，越南，柬埔寨，泰國和緬甸包圍的東南亞內陸國家。

　　然而，這個國家聞名世界的并不是它少有的社會主義國家的身份，而是它是全世界“人均被炸率”最高的國家。而這一切都是源于半個世紀前的越南戰爭期間美國CIA的秘密戰爭計劃。

　　每一個紅點代表一次轟炸

　　老撾和越共控制的北越接壤，在越戰期間，越共在越老邊界建立了胡志明小道支持在南越的共產黨活動。在當時的老撾國內，君主派和老撾人民革命黨也處于內戰狀態。為了切斷越共補給線，和支持老撾國內的君主派打擊人民革命黨，美國CIA制定了對老撾的轟炸計劃。

　　老撾人民革命黨游擊隊

　　根據老撾國家排雷行動監管局（排雷局）的計算，在1964年到1973年的9年間，美國總共對老撾執行了58萬次空襲，共扔下了超過270萬枚炸彈，其中80萬顆是啞彈。這造成了史上最猛烈的空襲行動。

　　一處老撾政府的排雷區

　　更可怕的是，美軍投下的多數都是集束炸彈，每一個集束炸彈在投放后都會散開成數百個小炸彈。所以根據老撾政府估計，目前老撾國內總共有8000萬枚這樣未爆炸的小炸彈。

　　遍布老撾全國各地的啞彈

　　Channapha Khamvongsa是一個生在美國的老撾人，她成立了一個名為“戰爭遺產”（Legacies of War）的組織。該組織致力于清除在老撾遺留下來的美國炸彈。

　　Channapha Khamvongsa

　　根據“戰爭遺產”組織的統計，目前老撾僅僅清除了不到1%的炸彈。

　　紐約時報在2015年曾經采訪過Khamvongsa，她對記者說：“老撾人民被世界遺忘了，但是老撾人民卻無法忘記，那場秘密戰爭到今天還在制造災難。”

　　水深火熱的生活

　　根據Khamvongsa的介紹，老撾25%的村莊都受到啞彈威脅。在戰爭結束后，一共有2萬老撾人死于啞彈爆炸。時至今日，每年還會有約50人死于啞彈爆炸，而其中40%是兒童。

　　每一個美國炸彈內都有上百枚小炸彈

　　“那些小炸彈就跟網球一樣大小，很多小孩兒把它們當做玩具拋來拋去，而這是這些炸彈爆炸的主要原因。”

　　農民也是受災最嚴重的群體之一。據Khamvongsa介紹：“80%的老撾人靠農耕維持生計，他們不得不去那些埋藏著啞彈的土地上勞動。”

　　根據CNN報道，2014年，在老撾色貢省，一個名叫Yang Yei的老撾農民在燃燒垃圾時觸發了一枚啞彈，而啞彈爆炸引起大火立刻將其燒成重傷。Yang Yei雖然撿回了一條命，但是他失去了勞動能力，只能進行一些簡單的重復性工作，他們一家人都依靠Yang Yei的老婆打工維持生計。而Yang Yei還是幾個孩子的父親。

　　Yang Yei和他的孩子們

　　在接受CNN采訪時，Yang Yei說道：“我不能種地，我不能去見朋友，他們會嚇著的，我甚至不想活了。我最擔心的是我的孩子們將來是否會遇到和我一樣的事情。”

　　據紐約時報2015年報道，一家人正在準備晚餐，老農Khamsing讓8歲的兒子Kae去挖竹筍。在湄公河沿岸，Kae從地里挖出來一個小金屬球，他以為那是個玩具便帶回了家。Kae將球丟到地上玩，結果被當場炸死，而Khamsing的老婆和Kae的小伙伴也在幾天后因重傷不治身亡。

　　崩潰的經濟

　　根據“戰爭遺產”組織的研究表示，啞彈給老撾造成的傷害遠不止是丟了性命。由于全國將近1/4的土地都隱藏的啞彈，這讓老撾大量的土地無法耕作。

　　這種狀況造成老撾嚴重的貧困和人民的營養不良，也使老撾無法進行經濟發展。這都導致老撾成了東南亞最貧窮落后的國家之一。

　　遍布全國的彈坑

　　伯尼·查韋斯是老撾天主教救助服務的代表之一，他負責運作一個美國資助的老撾學校午餐項目。查韋斯在今年9月接受了CNN的采訪，他說：“老撾70%的人口都在30歲以下，而他們受到貧困所影響的最主要的人群。你經常可以看到很多十幾歲的孩子因為營養不良而長得比他們的實際年齡要老上十多歲。”

　　營養不良的老撾兒童

　　美國的爛攤子

　　今年1月，美國國務卿克里訪問老撾，當時他在講話中提出：“我們將會直面饑餓的挑戰。”

　　克里訪問老撾

　　據CNN報道，多年來，美國給老撾提供的援助資金一直在增加。2016年，國會為清除炸彈提供了1950萬美元的援助資金。

　　然而相比老撾的困境，這些錢簡直是杯水車薪。

　　在奧巴馬宣布將要訪問老撾后，Khamvongsa就對CNN記者說道：“人們期待聽到美國總統可以提到美國對老撾曾經做過的事情，這會讓這段往事大白天下，得到更多的關注和國際支持。這是美國對老撾負有的道德義務。”

　　雖然奧巴馬總統已經宣布了9千萬的援助，但是作為一個即將卸任的總統，他做出的承諾到底有多大的信用，美國是否真的會以更大的努力來幫助老撾人民脫離苦海，這都是人們需要面對的問題。

　　（文/觀察者網 王驍 綜合外媒）