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美大選前聯邦政府又鬧「關門」

2016-09-29
来源:香港商报

   【香港商报网讯】告別了美國總統大選首輪辯論之后,一個「更加可怕」的風險可能正在逼近。美國參議院當地時間27日未能通過一項能解聯邦政府預算燃眉之急的短期開支法案,若在這周僅剩餘的會期時間仍未能通過該法案,聯邦政府10月開始可能又將面臨關門危機。

 
  這項必須通過的「繼續撥款決議案」(簡稱CR)在參議院中僅獲45票支持,遠低於限制辯論并在參議院通過所需的60票。該決議案將可令聯邦機構在本周六至12月9日期間的維持運轉。據悉,來自民主黨和共和黨的議員都有人反對這一法案。
 
  共和黨借佛林特鉛水事件搞事
 
  本周就是11月8日大選投票前的最后一周會期,聯邦參、眾兩院下周都將休會,讓須競選連任的參、眾議員得以返鄉拚選舉,但聯邦政府預算卻也在大選年成為政黨間算計的宰割目標。按美國預算法,2015年財政年度預算將於本周五(30日)到期,如果國會未能在到期前,通過新的短期開支法案,撥款授權讓聯邦政府的預算能支撐到今年底,10月開始,一些聯邦政府機構就面臨斷炊,非關鍵的服務恐面臨暫停。
 
  此次CR被否決的焦點,是旨在解決密歇根州佛林特市飲用水危機的2.2億美元救助方案。民主黨主張將此方案納入CR,參議院共和黨領袖麥康奈爾等共和黨領導者承諾,待大選結束后通過單獨的水資源議案解決佛林特市的危機。不過有些諷刺的是,路透社早前提到,麥康奈爾在此次參議院投票前還說,CR只是個為期十周的融資議案,「沒有任何」有爭議之處。
 
  與3年前不同 選前動真格非講笑
 
  麥康奈爾此后表示,將尋找替代辦法避免聯邦政府關門。麥康奈爾說,他會考慮可不可能拿掉CR中的洪水賑災款項,以贏得民主黨人支持。而參院最快28日還有再度投票的機會。民主黨參議院領袖里德則回應說:「不需要共和黨人再來恐嚇聯邦政府會關門,我們需要為政府預算和佛林特市的民眾找到出路。」民主黨人認為,有編列整治路易斯安那州的洪水預算,佛林特市的鉛水危機也該得到解決,并提出「沒有佛林特市、就沒有洪水整治」。
 
  一些政治觀察家對兩黨大選前是否會動真格持懷疑態度,畢竟總統大選并非玩笑之事,一旦引火燒身就可能大事不妙。公共智庫美國企業研究所研究員奧恩斯坦說:「邏輯上來說,不會出現停擺,但在眼下職能混亂的情況下什麼都有可能。」
 
  可影響聯儲加息 或開啟金價牛市
 
  政府關門在美國算不上新聞,美國聯邦政府最近一次關門還是在2013年10月,當時就是因為民主黨和共和黨未能就CR達成共識。同月16日晚,在美國面臨債務違約的最后時刻,國會參眾兩院通過了一項CR,次日CR經奧巴馬簽署成法,美國政府持續16天的關門風波才宣告結束。
 
  分析師稱,政府停擺對經濟的影響取決於停擺持續多長時間。如果僅是數天,將不會有大的影響。若是3周至4周,根據分析,美國經濟將受到顯而易見的傷害。當季度的GDP將下降1.4個百分點。此外,如果政府停擺,其造成的影響或將使得聯儲局年底加息泡湯,那麼年內黃金或可開啟牛市。
[责任编辑:邓煜闽]
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