二線樓市正在不斷加碼樓市調控政策。

　　杭州房管局官方網站發布通知稱，自11月10日起，杭州進一步實施住房限購措施并上調公積金貸款首付比例。

　　其中，杭州要求市區首套房或二套房已結清首套貸款者，首付比例由20%上調至30%。二套房未結清首套商貸者，首付比例不低于50%上調至不低于60%。二套房或以上住房、或未結清住房公積金貸款者，不得申請住房公積金貸款。商住房方面，家庭申請首套房商業房貸，最低首付比例不低于30%。 對于無房有貸款、首套無貸、首套結清家庭申請商業房貸購買普通住房，最低首付不低于40%。 對于首套房未結清貸款家庭，再次申請商業房貸購買普通住房，最低首付比例不低于60%。 對擁有2套及以上住房家庭，暫停發放第3套及以上住房貸款。

　　此外，杭州還要求加強對首付資金來源審核、加強對土地競買資金來源審查。同時，各銀行業金融機構要加強對首付資金來源和收入證明真實性等的審核，切實防范風險。

　　易居智庫研究總監嚴躍進認為，杭州此次出臺政策，體現了對于穩定房價、防范各類投資投機風險的決心。杭州不斷加碼購房政策，也說明目前部分熱點城市如果前一階段政策效果不明顯，需要采取更為嚴厲的管控措施。

　　“對于外來人口繳納社保的要求，使得潛在的購房需求減少。通過此次繳納社保的要求，同時防范補繳的做法，能夠使得有購房資格的群體主要為在杭州就業的群體，這樣就能夠防范很多外來的炒房客。”嚴躍進告訴第一財經記者。

　　根據中原地產數據顯示，2016年10月，杭州商品住宅(不含保障性住房)銷售面積為118.11萬平方米，環比下降41.72%，同比增長12.16%。2016年1-10月，杭州商品住宅(不含保障性住房)銷售面積為1459.76萬平方米，同比增長59.58%。

　　克而瑞分析稱，杭州9月相繼出臺限購、限貸、土地新政及暫停購房落戶政策，而在10月一二線城市密集升級調控，杭州卻無相關政策出臺，此次杭州樓市的調控再升級在市場預期之內。

　　透明售房研究院院長方張接表示，從中長期來看，杭州限購的升級對外來購房需求的打擊會持續體現。9月杭州首次限購給外地人留下了可以買一套房的機會，從近期情況來看，支撐不斷走低成交量的，接近三成以上依然是外地購房者，而外地購房者多為投資需求，因此此次政策會進一步壓縮這個比例。

　　第一財經記者注意到，近期全國多地正在不斷出臺措施進行樓市調控。

　　中原地產首席分析師張大偉指出，隨著調控深入，目前市場成交開始下滑，調控效果逐步顯現。

　　“本輪政策將快速抑制房價過快上漲，如果年末央行額度吃緊，房價的下調很可能會蔓延到很多城市。整體來看，最近從銀監會到地方，都開始明顯收緊房地產信貸，過去十幾年的房地產波動歷史與貨幣政策完全吻合，一旦信貸政策收緊，房地產市場將快速降溫。”張大偉認為。

　　嚴躍進則提到，如果從杭州目前的市場邏輯來看，此前限購政策實施的20個左右城市都有可能繼續收緊。對于部分外地人購房不需要交納社保證明的，不排除會增加相應規定，而其他城市則會在公積金貸款方面提高門檻。

　　上述業內人士均認為，過去全面寬松的趨勢已經出現了變化，在市場分化的基礎下，調控政策也開始了明顯的分化，這種情況下，房價上漲較快的城市，包括部分一二線及輻射區都出現了約束性的政策，這些約束性政策包括部分城市的信貸收緊，部分城市漲幅過快還會出臺限購政策。