日本經濟產業省23日證實，日本曾在數月前扣留一批朝鮮空白護照。這批護照共一百本，由一名在日本朝鮮人總聯合會(朝鮮總聯)幹部攜帶，當時他正在羽田機場辦理入境手續。由於空白護照用途不明且數量大，被日本當局扣留。

　　日本媒體稱，日本扣留空白護照意在堵住對朝制裁漏洞，同時動搖朝鮮總聯威信，以期牽制朝鮮。

　　空白護照機場被扣

　　據《產經新聞》24日報道，今年4月26日，一名返回日本的朝鮮籍男子在羽田機場接受安檢時被發現攜帶了100本空白的朝鮮護照。該男子為朝鮮總聯幹部，主要負責辦理在日朝鮮人短期歸國業務。

　　今年2月後，日本擴大了對朝實施的單邊制裁范圍，禁止除人道物資以外的物資往來。報道稱，東京稅務局羽田支局在向經濟產業省彙報後，確認這批空白護照並非日本對朝制裁范圍之外的“人道主義物資”，遂將其扣留。

　　《產經新聞》稱，今年6月，另一名朝鮮總聯相關人員曾考慮將這批被扣空白護照從日本帶回朝鮮。

　　由於日本與朝鮮並無正式外交關系，朝鮮護照在日本國內並無用處。作為在日本的朝鮮人組織，朝鮮總聯實際上扮演著朝鮮在日外交機構角色，因此也開展向在日朝鮮人發放護照的業務。據稱，此前有不少空白朝鮮護照順利入境日本。目前，朝鮮總聯並未就此表態。

　　間接強化制裁朝鮮

　　《產經新聞》稱，雖然日本目前禁止包括第三國在內的對朝貿易往來，但“日用品”並不在制裁對象之列。空白護照可能借“日用品”名義多次流入日本。雖然朝鮮護照在日本無用，但在出入與朝鮮建交的其他國家時必不可少。扣留朝鮮護照阻礙朝鮮總聯向在日朝鮮人發放護照可以影響這部分人員的來往，以此達到間接強化對朝制裁的效果。

　　《產經新聞》分析，對於朝鮮總聯來說，發行或更新護照可以說是顯示金正恩政權對其信任的一種特權。今後如果空白護照持續短缺，難免導致朝鮮總聯的威信進一步降低，最終動搖朝鮮總聯的地位。

　　朝鮮總聯成立於1955年，它也是日本獲取朝鮮情報的重要來源。有韓國媒體報道，韓國與日本簽署《軍事情報保護協定》很大程度上也是看重日本從朝鮮總聯中獲取的相關情報。

　　不過，由於日本實施嚴厲的對朝制裁，日本與朝鮮總聯之間的關系並不好。今年3月日本擴大對朝單邊制裁，禁止多名朝鮮總聯高層在訪朝後再次入境。去年3月，日本警方還強行搜查了朝鮮總聯主席許宗萬的私宅。