当地时间11月25日，古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗逝世，他先後历经10位美国总统，被认为是一位标志性的反美领袖。在美古推进关系正常化和美国政府权力交接的双重背景下，美古关系将迈入後菲德尔·卡斯特罗时代。由於古巴领导人劳尔·卡斯特罗的执政至少在短期内可以为本国政治经济提供稳定性，外界预期，相较菲德尔的逝世，美国当选总统特朗普的执政将给两国关系带来更大不确定性。

　　自古巴革命胜利後，美国政府及其盟友一直对古巴采取敌视政策，菲德尔·卡斯特罗执政期间，美古关系没有实质性改善。但在拉美、亚洲和非洲一些受到殖民主义侵略的地区，菲德尔·卡斯特罗广受尊重。

　　美国总统奥巴马26日在声明中就菲德尔·卡斯特罗逝世向古巴人民伸出友谊之手，但避免直接赞扬或批评这位领导人，强调历史将记录和评判卡斯特罗对身边的人和世界产生的巨大影响。今年3月访问古巴期间，奥巴马与菲德尔·卡斯特罗没有会晤。

　　美利坚大学教授、美古关系学者威廉·里欧格兰撰文称，菲德尔·卡斯特罗的逝世可能会帮助进一步淡化古巴与美国、哈瓦那与迈阿密之间的一些敌对情绪。

　　目前来看，由於现任领导人劳尔·卡斯特罗的执政至少在短期内能为古巴政治经济带来稳定性，古巴不大可能爆发大规模危机。从这个角度讲，菲德尔·卡斯特罗逝世对美古关系的影响远小於美国政府更替带来的冲击。

　　过去两年来，奥巴马政府致力于推进美古关系正常化。2014年底两国宣布缓和关系，2015年7月正式复交，美国财政部多次放松制裁措施，为贸易旅游活动松绑。第71届联合国大会上月再次敦促美国立即结束对古巴封锁，美国自1992年以来首次投了弃权票，而非反对票，表明美国政府希望显着推进正常化进程。

　　但是，当选总统特朗普的立场与奥巴马有不少差异，迄今他尚未确定国务卿等重要内馈人选，再加上共和党内部有不少对古强硬派，美古关系和美国与拉美国家关系前景的不确定性上升。

　　截至目前，特朗普政府对古政策尚未成形。特朗普在竞选期间表示要关闭驻古巴使馆，撤销奥巴马政府制定的有利於美国人前往古巴旅行的政策。但作为一位地产商，特朗普也曾表示如果美国方面能达成好的协议，那么一些对古开放政策就是“好的”，这表明他看到了贸易往来的经济好处。

　　除了来自白宫层面的不确定性，美古关系在国会的前景也难言乐观。由於国会共和党领导层长期坚持维持对古封锁，明年新一届国会就职後，封锁短期内料将无法解除。

　　针对菲德尔·卡斯特罗逝世，国会共和党重要人士发表了措辞强硬的表态。众议长瑞安说，美国必须全面致力于保障古巴人民的自由。长期批评奥巴马政府对古政策的佛州古巴裔联邦参议员鲁比奥说，国会将与古巴人民站在一起，支持他们追求自由和基本人权。这些表态意味着新一届国会可能倾向于推进更强硬的政策。

　　但另一方面，现在断言美古关系正常化进程将受到重挫，亦属为时尚早。多家美国媒体认为，从两国关系正常化进程中受益的美国商界会成为游说新政府继续推进开放的一股力量。据《今日美国》报道，受益公司包括美国主要航空公司、酒店集团、怠行和电信服务运营商等。

　　此外，奥巴马的新政在一些主张自由贸易的共和党人中间狻受欢迎，如果完全废除现行政策，恐怕会遭遇党内民意反弹。未来美古关系到底走向何方，外界需等待特朗普团队和新一届国会释放更多信息。（完）