一帶一路發展聯會專家顧問團主席陳式立

 

　　中國的「一帶一路」大戰略精髓在於一多、一少、一連接。

 

　　一多一少一連接

 

　　「一多」為使中國早於10年前經濟超速增長而累積的多餘產能及具相對優勢的資源，如人力資源、專才、機器設備、科技技術、資金等「走出去」，輸往周邊國家，協助它們的經濟發展。

 

　　「一少」為從他國引入中國缺少的資源。這是最為敏感的一環。中國為全球最大的金屬資源及第二大的石油進口國，約2009年，由於中國對鐵礦石及石油的巨大需求，加上中國境內缺乏有關的資源，而需要大量進口，因而導致鐵礦石及石油的價格飆升到約每噸180美元及每桶150美元的水平，大大增加了當時中國的發展成本。避免歷史重演，中國需要於資源需求、他國與中國的國家安全問題、政治因素、經濟發展，以及投資成效五方面取得平衡，以達到共贏的局面。

 

　　「一連接」為通過鐵路和水路的連接，跟不同國家政策貫通;以及通過國與國之間的文化交流，讓不同國家不同背景、種族、宗教及語言的人民達至民心相通，縮短國與國和人與人之間的距離。

 

　　中哈合作日益頻繁

 

　　哈薩克斯坦位於新疆西面，為絲綢之路經濟帶的第一站，由於當地政治穩定及營商環境良好，因而成為中國於「一帶一路」中的重點合作國家之一。在世界銀行的「Doing Business 2016」最合適營商環境的國家排名中，哈國於190個國家之中位列35，而中國則排名78。中哈兩國於政策及運輸上早於20年前已開始慢慢貫通，中國於1997年開始於哈國投資興建油氣管道，於2009年7月完成了全長2228公里的輸油管，近年每年從西哈的油田供應中國約1000萬到1400萬噸原油;近年中哈兩國及歐洲國家亦積極推動渝新歐鐵路的運輸，務求打通中國到中亞，以至歐洲的陸上通道。

 

　　哈國為世界上一個舉足輕重的資源大國，其中鈾、鉻鐵、鉛及鋅的蘊藏量均為全球第二大，而錳礦及銅礦的蘊藏量分別位列全球第三及第五。近來受惠於美國下任總統特朗普提倡的「大興土木」政策而受投資者重新重視的鐵礦石，以及避險金屬黃金，於哈國的資源量亦為世界十大。其中鈾的生產量占全球產量的38%，為世界第一，而鉻鐵礦、鎂、海綿鈦和錸的產量分別為世界第二、第四、第四及第五大。然而，當地的地質勘探程度較低，面積2.73百萬平方公里的國土上，還有十分大的潛力發現更多的礦山及油田。

 

　　在「一帶一路」大戰略的推動下，中哈之間的合作越來越頻繁。2016年5月份中石油以50億美元收購位於西哈里海的卡沙干(Kashagan)油田8.33%的股權，卡沙干油田估計儲量有380億桶及1萬億立方米的天然氣，被認為是1968年美國阿拉斯加發現普特赫本油田后，全球最大的油田。最近，400億美元規模的絲路基金、中國黃金集團、紫金礦業及山東黃金亦積極計劃以20億美元競投嘉能可旗下位於哈國最大、約有400噸資源量的Vasilovskoye特大型金礦。