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印度奇跡能否趕超中國奇跡?

2017-01-02
来源:北京青年報

  作者:顏色

  過去三十年來全球經濟最重大的事件,是以中國、印度為代表的新興經濟體的崛起。1978年到2008年,中國GDP增速年均接近10%,到2010年成為世界第二大經濟體。印度在1991年以來進行了市場化改革,經濟增長開始加速,上世紀末到本世紀初,年均經濟增長在8%以上。最近兩三年來,中國經濟增速逐步放緩,GDP增速降到7%以下,而印度經濟增長似乎正在加速,目前GDP增速已經超過中國。據最新報導,印度目前已經超過英國,成為世界第五大經濟體。

  中國奇跡似乎逐步褪去光環,越來越多經濟學家看好印度奇跡,越來越多投資者押寶印度奇跡。在這場經濟賽跑中,誰將笑到最後?印度奇跡能否最終超越中國奇跡?

  就增長前景而言,筆者依然看好中國。在這場競賽中,中國除在製造業水準、基礎設施發展程度等方面具有明顯優勢外,最大的優勢還在於擁有高素質的勞動力資源。這是我國長期實施發展教育、提升人力資本戰略的結果。上世紀以來我國現代教育水準迅猛提高,為我國經濟增長構建了堅實的基礎,是我國長期經濟發展的根本性動力。

  教育在經濟發展中發揮著極其重要的作用。19世紀末到20世紀,發達國家教育水準的迅速提高,對經濟增長產生了巨大的促進作用。美國是其中最典型的例子。研究表明,1929年到1982年間,美國經濟增長餘值的28%可以從美國工人教育年限增加和品質提高中得到解釋。1910到1940年間,美國中等學校的註冊率和畢業率顯著增加;上世紀30年代,美國的中等教育領先英國和法國30到40年;二戰初期,美國18歲青年中一半以上是高中畢業生。20世紀多數時間裡,歐洲主要國家的中學入學率都顯著低於美國。

  二戰之後一些新興經濟體如日本、韓國等,經濟迅速起飛,成為全球經濟增長的重要推動力,這與其教育水準的發展密不可分。日本的全民識字率高達99%,韓國的識字率也高達97%。東亞是全世界教育水準最高的地區之一。

  新中國成立後,特別是改革開放以來,現代教育的發展重新步入正軌,取得了巨大進步。2008年我國小學淨入學率達到99.5%,初中毛入學率達到98.5%;全國普通高校招生608萬人,普通本、專科在校生達到2021萬人,均為1998年的6倍。2012年中國成人識字率為92.2%,印度僅為74%;中國成人的平均受教育年限為7.5年,而印度僅為4.4年。由於我國現代教育短期內得到迅速普及,大幅提高了勞動者的素質,在“龍象之爭”取得了根本性優勢。

  從美國、日本、韓國到中國,這些國家的經濟騰飛都與教育水準迅速提高密切相關。當然,教育發展是很複雜的過程,是多種因素聯合作用的結果,但是政府的參與所起的推動作用至關重要。在美國,由於聯邦政府架構的特殊性,地方政府財政權力較大,20世紀美國教育水準的迅速提高,主要是地方政府推動的結果。而日韓等東亞國家的教育發展主要是中央政府推動的結果。

  中國從教育水準十分落後的國家,一躍成為教育發展程度最高的發展中國家之一,更是政府強有力推動的結果。上世紀末,我國實現了基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲的目標。進入新世紀,國家將義務教育全面納入財政保障範圍。我國高等教育從1998年擴大招生規模以來迅速發展,目前高等教育毛入學率達30%,大致相當於日本上世紀70年代、韓國上世紀80年代末的水準,與我國目前經濟發展水準基本一致。

  根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,預計2020年我國主要勞動年齡人口平均受教育年限將提高到11.2年,其中接受高等教育的比例超過20%,具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番,達到1.95億;高等教育毛入學率將達到40%。大眾教育和高等教育的進一步發展,為我國經濟轉型和實現可持續增長奠定了堅實的基礎。

  1981年,美國著名經濟學家Richard Easterlin提出一個根本性的問題:為什麼世界各國經濟發展水準差異如此巨大?他認為主要原因在於各國教育發展水準的巨大差異。中國與印度作為世界上兩個最大、最有發展潛力的新興國家,中國和印度“龍象之爭”誰將勝出?從Easterlin的研究中不難找到答案。

[责任编辑:肖静文]
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