由于證監會加強監管，加大對違法違規行為的打擊力度，2016年被譽為證監會“監管年”并不為過。同時，對于證監會行政處罰一言不合就起訴的甲方也越來越多，那么，狀告證監會贏的勝算有多大，答案是不大。

　　2016年，法院判了涉及證監會訴訟案件24起，僅2起證監會一審敗訴了，如果勝訴和原告主動撤訴算作證監會勝訴的話，那勝訴率達到了91.67%。

　　或許是看到了這個大數據，1月20日，以1001項奇葩議案震驚資本市場的ST慧球，曾高調宣稱因申請摘帽不成，要起訴證監會，后來學習法律后，也覺悟高了，表示要撤訴。

　　證監會涉訴43起創新高

　　年關歲末，證監會也開始做年終的各類總結。1月20日，證監會對2016年證監會行政處罰涉訴案件進行了總結綜述。

　　證監會發言人張曉軍介紹，2016年證監會依法、從嚴、全面履行監管職責，對各類證券期貨違法行為“全覆蓋、零容忍”，行政處罰工作質效齊升。隨著證監會執法力度不斷加大，證監會行政處罰決定涉訴數量增長明顯。

　　因此，面對行政處罰訴訟多發、高發的態勢，證監會積極主動地配合法院司法審查，依法開展行政應訴工作。

　　數據顯示，2016年證監會行政處罰涉訴案件共43件，連續三年創造歷史新高。涉訴案件呈現多樣化、新穎化趨勢。

　　其中，案件類型既包括信息披露等傳統案件，也包括編造傳播虛假信息、上市公司大股東違法減持股票等歷史上首次涉訴的新型案件，并無司法審查先例可循。

　　與此同時，新行政訴訟法實施后，法院對證監會行政處罰涉訴案件的司法審查標準日趨嚴格，審查重點呈現由程序合法性向實體合法性審查延伸，由合法性審查向合理性審查延伸等特點，證監會行政處罰應訴工作面臨前所未有的挑戰。

　　勝訴、撤訴案件居多

　　證監會既要加強監管嚴格執法，又要應對不服氣的公司、股東等市場參與機構的訴訟，可謂忙得不可開交。

　　實際上，券商中國記者了解到，2016年比較典型的市場高度關注的起訴證監會公司就包括：公司治理混亂挑戰監管底線的ST慧球、欺詐發行“退市第一股”欣泰電氣、不服證監會處罰的大智慧、風神股份等。

　　那么，越來越多的甲方起訴證監會，結果如何呢？且看數據說話。

　　證監會表示，面對嚴峻態勢，證監會行政執法戰線的同志們眾志成城，沉著應戰，敢于亮劍，勝訴率始終保持高水平。

　　2016年，法院對涉及證監會行政處罰的24件案件作出判決或裁定，其中勝訴16件，原告主動撤訴6件，一審敗訴2件（涉及同一處罰決定）。對一審敗訴案件，證監會已依法提起上訴。

　　證監會表示，通過訴訟，證監會的執法原則和標準得到進一步鞏固和確認，證監會的執法權威和公信力得到進一步加強。

　　具體而言，在某上市公司股東訴證監會案中，法院支持了證監會關于上市公司股東違法減持股票的認定處罰原則；在某保薦代表人訴證監會案中，法院支持了證監會對保薦機構勤勉盡責的判斷標準；在某夫婦訴證監會案中，法院支持了證監會對夫妻共同內幕交易的認定標準；在某操縱市場當事人訴證監會案中，法院支持了證監會通過間接證據綜合認定賬戶控制關系的觀點；在某媒體人訴證監會案中，法院支持了證監會對編造傳播虛假信息擾亂證券市場秩序的執法原則。

　　同時，法院在判決中也對證監會執法工作提出了若干建議，助力證監會不斷提升依法行政水平。證監會行政處罰應訴結果表明，證監會行政處罰經得起司法審查的檢驗。證監會嚴格規范公正文明的執法，必將在法院公平公正的審判中獲得支持和肯定。

　　ST慧球、大智慧紛紛撤訴

　　作為資本市場的監管者證監會保持較高勝訴率，似乎嚇退了此前揚言要起訴證監會的不少公司。

　　1月20日，ST慧球公告稱，公司董事會經過認真學習《公司法》、《公司章程》及其他相關規范性文件后，出于審慎考慮，召開了董事會會議，并審議通過《關于撤回公司訴訟案件起訴的議案》，向北京市第一中級人民法院提出撤訴申請。

　　ST慧球表示，近日已經獲得法院裁定準許撤訴，案件受理費50元，減半收取25元，由公司負擔（鬧了這么高調的一圈，最后成本只要25元，也是亮瞎眼！）。

　　無獨有偶，打退堂鼓的并非只有ST慧球一家。

　　去年8月，大智慧在收到證監會的《行政處罰決定書》后，向北京市第一中級人民法院遞交了行政訴訟材料，請求撤銷證監會下達的處罰書。2016年12月30日，大智慧又發布公告稱，就公司起訴中國證券監督管理委員會一案，近日向北京市第一中級人民法院提出撤訴申請，法院已予以準許。

　　證監會表示，將繼續堅定推進依法從嚴全面監管，保持對各類違法行為的高壓態勢，進一步提高行政執法的質量、效率和公信力，以“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”的嚴格執法，為證券期貨市場的長期穩定健康發展保駕護航。