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组阁陷困 政令受阻 外交引质疑 执政满月 特朗普争议难消

2017-02-21
来源:香港商报

适逢特朗普上任一个月,纽约时报广场有民众举行大型集会,有示威者更假扮特朗普,讽刺他“独裁”。路透社

  【香港商报网讯】特朗普上任已有一个月,面对外界对其政府运作糟糕、功能紊乱的批评,特朗普在上周的新闻发布会这样形容自己领导的政府:运行得像一台「调校精准的机器」,自就职以来已取得「令人难以置信的进步」。而另一方面,纽约、芝加哥、波士顿等多个美国城市当地时间周日都有举行大型集会和游行,抗议特朗普政府此前颁布的限制移民行政令等多项颇具争议的新政策。

  智库:终将感受挫败

  特朗普的这一个月处於舆论争议的「漩涡」当中,也把美国乃至全世界都弄得「鸡犬不宁」。因为移民禁令,特朗普政府在美国掀起声势浩大的司法大战,特朗普更对媒体发动「战争」,所有无论是朋友还是对手,特朗普均曾引发外交危机,同时他还失去了其国家安全顾问弗林。此前,特朗普放松对金融体系的监管、医疗改革、税改等计划一度让市场很兴奋。不过最新分析认为,共和党控制着参众两院,本来意味着这些计划可以很快出台,但白宫的「混乱」局面及国会内部的分歧让共和党在这一系列关键议程上举步维艰。

  英国《金融时报》援引美国企业研究所(美国保守派的重要政策研究机构)学者奥恩斯坦表示,特朗普最终会对因为政府部门进展缓慢而会感到「深深地挫败」。来自中间偏右的智库「美国行动论坛」主席伊肯认为,特朗普需要对其优先的议程提供清晰的信号,不要分心。「市场期待太高了,特朗普政府承诺太多了,因为他们并不明白这些政策推行有多艰难。」

  未输掉「民意法院」?

  此前共和党承诺的重大税改是为市场带来乐观情绪的关键所在,但因对边境税的反对声日渐高涨,共和党税改的一篮子计划目前并不乐观。边境调节税是众议院税改计划的核心部分。美联社此前报道,包括美国第一、第二大零售商沃尔玛和塔吉特百货在内的超过100家零售商以及主要的贸易协会正组成一个新联盟,以对抗共和党提出的对进口商品徵税计划,因为该计划将会损害他们的业务。

  不过也有分析认为,尽管市场乐观情绪消退,美国各路精英纷纷抨击特朗普那些备受争议的政策,但实际上特朗普第一个月开了一个好头。根据Morning Consult/Politico在本月第一个星期进行的一份调查,对非法移民「庇护城市」断绝联邦资助这一政策支持率最高,有55%的人支持,仅33%的人反对。美墨边境墙的政策则赢得了48%的支持(反对比例为42%),宣布退出TPP的支持率为47%,33%反对。

  至於闹得沸沸扬扬的「禁穆令」,虽然特朗普在联邦法院上输了,但并没有在「民意的法院」上输掉。Politico的民调可谓令人「大跌眼镜」:55%的登记选民支持移民禁令,而仅有38%的选民反对。《今日美国》更评价道,在最近几十年没有哪一个美国总统(包括列根)能做得到特朗普所做出的事情,特朗普让全球主义者、精英的统治戛然而止,这些精英控制着每一个社会和文化机构,政治机构、新闻媒体、大学、娱乐行业,甚至企业。特朗普让他的政策议程像压路机一样压向美国社会,纵使他未必可行得很远。

  美谋逆差新算法叫板贸易夥伴

  白宫方面透露,特朗普政府在考虑变更贸易逆差计算的方法,改变后的计算方法会让美国贸易逆差更大。特朗普可能藉此加大重新协商贸易协议的筹码,然而这也加大了美国和其外贸夥伴间的贸易战风险。

  不计入「再出口」数据

  美国长期以来一直背负着巨大的贸易逆差,而且这一问题一直被特朗普视为「眼中钉」。《华尔街日报》消息称,美国政府考虑在计算贸易逆差时除去「再出口」产品的贸易数据。「再出口」产品是指从别国进口至美国的产品再转出口至第三国,如将从海外进口的产品(像汽车等)再转卖至加拿大、墨西哥等第三国。在特朗普政府考虑的新算法中,只会将进口的产品计入贸易数据,而不会计入转而「再出口」的数据,这样就会大大增加贸易逆差的数据。

  增NAFTA谈判筹码

  据美国商务部早前公布的数据显示,受全球需求疲软和美元升值等因素影响,去年全年美国贸易逆差小幅上升至5023亿美元,为2012年来最大年度贸易逆差额。根据美方统计,因进出口额双双下降,去年美国对中国贸易逆差约为3470亿美元,较2015年下降5.5%;对欧盟的贸易逆差约为1463亿美元;对墨西哥贸易逆差约为632亿美元。而如果根据新的计算方法将对墨西哥的「再出口」排除,那麽这一数字将翻倍至1154亿美元。

  分析认为,特朗普此番做法的目的是为了在与加拿大和墨西哥就北美自贸协定(NAFTA)重新谈判时增加谈判筹码,且有助於提高对他国徵收高额关税的国内政治支持。因为加拿大和墨西哥是美国「再出口」的主要目标国家。

  朝促美新政府改变对朝政策

  据韩联社昨日报道,朝鲜官媒当日发表评论,敦促特朗普政府转变对朝政策。

  朝鲜官媒《劳动新闻》在特朗普上任一个月之际,发表题为《这个世界上无人能阻挡我们胜利前进》的署名评论称,新组建的美国政府不要忘记制裁和军事威胁对朝鲜是行不通的。奥巴马政府曾经怀着在任期内使朝鲜发生变化和崩溃的想法,但最终却以失败告终。特朗普政府要铭记,如果重蹈奥巴马的覆辙,美国最终只会走向灭亡。据悉,这是朝鲜官媒在特朗普上任后第一次直接向其提出要求。

  美议员吁列朝为支恐国家

  此外,金正男遇刺案导致国际社会对朝鲜的看法产生一些变化,美国两党一些议员呼吁重新将朝鲜列为「支持恐怖主义国家」。美联社18日称,如果美国真采取这样的行动,将进一步孤立平壤,也将导致未来任何旨在停止其核计划和导弹计划的外交复杂化。1987年韩国客机坠毁在安达曼海上空失事后,美国将朝鲜列在「支恐」名单上长达20多年。2008年,小布殊给朝鲜摘掉「支恐」帽子,为谈判铺路。

[责任编辑:郭美红]
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