在全國人大記者會上，國家衛計委表示二孩政策已經初見成效，符合預期。 新華社

　　【香港商報網訊】兩會採訪組報道：中國全面放開二孩政策實施一年來，全國住院分娩嬰兒活產數1846萬，是2000年以來中國出生規模的最高峰，生育率亦達到了1.7%的新高。國家衛計委副主任王培安11日表示，二孩政策已經初見成效，符合預期。「中國的人口問題不缺數量，不光是現在不缺，未來幾十年、未來一百年都不會缺人口數量。」王培安說。

　　當天，在十二屆全國人大五次會議舉行的記者會上，王培安作上述表示。王培安以數據回應「中國面臨人口數量短缺」論：到2030年峰值時期，中國有14.5億左右人口，到2050年有14億左右人口，到本世紀末還有11億以上的人口。

　　王培安指出，「全面二孩」政策實施一年來成效初顯：1846萬這個數字是2000年以來中國出生規模最大的一年，比「十二五」期間年均出生人口數增加了140萬。他說，中國去年的總和生育率達到1.7%，而新世紀以來，總和生育率一直在1.5%至1.6%之間徘徊。

　　政策效應影響人口結構

　　對標國際，王培安介紹說，現在美國勞動年齡人口佔總人口比重是66%，歐洲是67%，日本是61%。歐美發達國家勞動年齡人口總數只有7.3億，但其產出勞動生產率比中國高得多。「所以說，中國不光是現在不缺勞動力的數量，以後科技水平發展了，還有很多替代的措施和辦法，勞動力的數量就更不是問題。」

　　「我們更應該關注的是中國人口的素質，同時也要特別關注中國人口的結構問題。」王培安說，2015年，按照國際口徑15歲至64歲的中國勞動年齡人口佔總人口的73%，數量是10.03億，到2020年有9.85億、2030年有9.52億，到2050年還有8億多。

　　2015年，中國65歲以上老年人佔比是10.3%，美國是15%，歐洲是18%，日本是19%。從育齡婦女在總人口中的佔比看，中國育齡婦女佔26%，美國現在佔23%，歐洲佔23%，日本只有20%。「我們調整政策(實行『全面二孩』)後，政策效應會影響以後的人口結構。」

　　專家料今年是生育高峰

　　比起衛計委官員的樂觀，中國與全球化智庫、人口問題專家黃文政則十分憂慮目前實行的計生政策。他表示，由於堆積的生育意願充分釋放，2017年將會是一個生育高峰，此後10年，新生人口會以每年50—80萬的速度萎縮。他透露，今年已透過全國政協常委李崴呼籲建立「人口數據問責制」，檢討人口統計和預測的重大失誤。

　　黃文政強調，中國的人口數量峰值會在2030年之前提前來到。他亦再度呼籲，作為全世界生育率最低的國家，應盡早結束計劃生育政策，令生育率回升到2.2%以上。