大打民粹牌 極右政黨受矚目　　荷議會選舉牽動歐盟神經

 

　　【香港商報网訊】荷蘭議會二院（眾議院）選舉於當地時間15日早上舉行，就此拉開「歐洲大選年」的序幕。這場選舉更被視為歐洲政治變化的「風向標」，反伊斯蘭、反移民、反歐盟的極右翼自由黨會否成為荷蘭第一大黨，備受關注，也牽動著歐盟敏感神經。分析指出，主張脫歐的極右翼勢力在荷蘭選戰中的抬頭之勢如無法得以遏制，極可能影響日后法國、德國等國重要大選的形勢，繼而令歐洲一體化承受更大壓力。

 

　　史上無單個政黨獲議會多數

 

　　據荷蘭選委會公布的數字，本次選舉註冊選民約為1300萬。值得注意的是，荷蘭歷史上不曾出現過單個政黨獲得議會多數席位（76席）的情形，歷屆內閣都是由兩三個政黨甚至四五個政黨聯合組成。而本次選舉共有28個政黨參與角逐。選前民調顯示，無一政黨得票率有望超過20%。現任首相呂特領導的傳統右翼自由民主黨有望獲得24至28個議會席位，自由黨預計可獲19至23席。民調得票率居前的政黨均已表示，拒絕與自由黨聯合執政。

 

　　近兩年，極右翼的自由黨黨魁威爾德斯靠著反歐盟、反移民的口號與口無遮攔的講話風格能在荷蘭政壇聚集起不少擁躉，表明民粹主義情緒在荷蘭仍有市場。有分析指出，在近日荷土的外交風波中，威爾德斯藉機批評政府軟弱，利用民眾對移民融入問題的擔憂，拉攏更多選民倒向極右立場。

 

　　將為歐洲大選年起示範作用

 

　　歐盟總部所在地布魯塞爾的荷語大報《晨報》明確指出：「荷蘭議會選舉將決定歐洲的未來。」英國《經濟學人》雜誌發表評論稱，在英國公投脫歐和特朗普贏得美國大選后，荷蘭大選將測試民粹主義在歐洲大陸的力量。2017年被外界稱為「歐洲超級大選年」，荷蘭、法國、德國、捷克、保加利亞等國都將舉行重要選舉，每一場選舉都可以看作是「留歐派」與「脫歐派」之間的角逐。開啟「歐洲大選年」序幕的荷蘭議會選舉結果勢必將起到「示範性」作用。

 

　　梅亨大學政治史學者福森表示，假設民調沒有大幅失準，荷蘭或將迎來一個極右政黨「被出局」的四黨或五黨聯合政府。他認為，主要政黨不大可能選后食言、轉而與自由黨合作，不僅因為威爾德斯反伊斯蘭、反移民、反歐盟的主張不合主流民意，也因為「自由黨不是可靠的合作夥伴」。

 

　　政黨體系碎片化組閣料艱

 

　　不過盡管預期自由黨「被出局」，眼下除歐洲一體化、移民融入外，醫保、住房、稅收、養老、環境等也都是熱門議題。圍繞這些貼近選民生活、直指切身利益的議題，各黨政策主張異多同少，也使組閣難度升級。荷蘭選舉制度研究者巴倫認為，荷蘭政黨體系趨於碎片化，不少小黨專注於特定團體的特定利益，由此鎖定票倉、搶走原本可能屬於大黨的議席。而要組成議會多數所需的政黨越多，組閣談判就越復雜。

 

　　阿姆斯特丹自由大學的政治學家克魯維爾指出，復雜多變的政治局勢很有可能讓荷蘭在今年打破由鄰居比利時保持的「無政府」狀態世界紀錄。2011年，由於各政黨之間利益糾紛不斷，比利時曾創造了540餘天「無政府內閣」的健力士世界紀錄。1977年時，荷蘭政壇的組閣談判曾經歷時208天，一度讓本國民眾「望眼欲穿」。