【環球時報駐美國、德國、法國特派特約記者 張鵬輝 青木 姚蒙 環球時報記者 蘇靜】關于美國環保法的最后一只皮靴終于落下。美國總統特朗普于當地時間28日簽署一份名為“能源獨立”的行政令，這意味著奧巴馬時期的環保法規即將被廢。雖然此前白宮已經預告了這一信息，但此舉依然令歐洲“驚詫不已”。除了對新行政令提出尖銳批評，歐洲一些國家還擔心，特朗普會有更大的動作——撕毀氣候變化《巴黎協定》。

　　28日，特朗普在20多名煤礦工人和一些政府官員的見證下，在美國環境保護局簽署了“能源獨立”行政命令。特朗普當天要求美國環境保護局撤銷前奧巴馬政府出臺的《清潔電力計劃》，包括廢除禁止在聯邦土地進行煤炭開采租賃臨時禁令及石油、天然氣和頁巖氣開采限制等。除此之外，特朗普還向在場的煤礦工人承諾，要幫助他們重返崗位。特朗普稱新能源行政令是“美國能源生產一個新時代的開始”，將解除對美國能源生產的限制、廢除政府的干涉并取消扼殺就業的規定。奧巴馬政府2015年推出《清潔電力計劃》。該計劃是奧巴馬氣候政策的核心，旨在削減美國發電廠的溫室氣體排放。特朗普說，此舉會讓奧巴馬時代“對煤炭的戰爭”和“削減就業機會的法規”一去不返。

　　雖然美國商業團體對特朗普政府的做法表示贊揚，但批評這項新政的也大有人在。加州洛杉磯市市長賈塞提當天在一份聲明中表示反對：“特朗普總統此舉將削弱美國乃至全世界在應對氣候變化方面的努力。這不僅會破壞美國聯邦政府在氣候變化《巴黎協定》中的承諾，而且會削弱美國在公眾健康和發展清潔能源方面的領導力。”賈塞提還表示將聯合其他關注氣候問題的市長一起致信特朗普，反對他的這個行動。紐約州與加利福尼亞州也隨即采取行動，發布比奧巴馬法案目標更為嚴格的減排聲明。這兩個州居住著美國近1/5的人口。世界資源研究所主席兼CEO安德魯·斯蒂爾表示，特朗普政府的決定將危及美國人民的健康和經濟，也有損美國的國際領導力。

　　特朗普的行政令在歐洲更是招致一片批評。“特朗普把美國帶回了煤炭時代。”德國《圖片報》28日稱，特朗普的新行政令在歐洲引起強烈反響。歐盟委員會有種被美國政府“拋棄”的感覺。歐盟氣候行動與能源委員卡涅特周二晚間在布魯塞爾表示：“現在，大家必須看美國用什么方法來實現《巴黎協定》的義務。” 卡涅特還表示歐洲保持對氣候變化的全球領導地位非常重要的，歐洲要“保衛”《巴黎協定》。德國環境部長亨德里克斯認為，美國在氣候變化問題上就是輸家，“美國在氣候變化上，只會傷及自身”。丹麥能源氣候大臣拉爾斯對此表示贊同，他說，隨著綠色技術成本降低，各國都在想綠色經濟轉型。英國能源部重申他們對應對氣候變化的承諾不變。

　　中國外交部發言人陸慷在29日的例行記者會上表示，“無論別的國家氣候政策怎么變化，中國作為一個負責任的發展中大國，我們應對氣候變化的決心、目標和政策行動不會改變。中方也愿意繼續與國際社會各方一道，加強對話合作，攜手推進全球氣候治理進程”。

　　盡管特朗普政府目前還沒有表示要退出《巴黎協定》，但許多歐洲媒體認為，這項行政令可能是為退出該協定做鋪墊。去年總統大選期間，特朗普曾多次表示要讓美國退出2015年12月簽署的《巴黎協定》，并說這個協定對美國不公平。“新的氣候軸心正在形成”。德國新聞電視臺稱，美國新政府在氣候變化上的消極態度，讓中國和歐盟更加靠近。歐盟、中國和印度等國家都已經承諾會堅決履行《巴黎協定》。中國將可能成為應對氣候變化的新領導者。路透社29日報道說，特朗普在氣候變化問題上往回縮，而中國和歐盟重申，采取一致行動應對氣候變化。歐盟氣候行動與能源委員卡涅特表示，“歐盟和中國是推動落實《巴黎協定》和加快全球清潔能源轉型的堅定助力方。在全球氣候形勢諸多不確定性的當下，我們需要前所未有的凝聚共識和聯合領導力”。

　　就此問題，中國社會科學院美國研究所副所長倪峰29日在接受《環球時報》記者采訪時表示，特朗普此舉在全球氣候治理問題上開了倒車。缺了美國，其他國家在氣候變化領域里還是會繼續努力的。對于中國來說，我們還是按照我們的節奏去做，我們承諾的東西，也將繼續做下去。