【香港商報网訊】北京市國家安全局制定的《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》昨日正式發布并實施，鼓勵民眾通過電話、信件或親身向國家安全局舉報間諜行為，若果線索對破案起作用，最高可以獲得50萬元人民幣獎金，又承諾向舉報人提供人身保護。但若果證實誣告，將受到法律制裁。

　　敵對勢力分裂顛覆

　　隨著中國改革開放的深入，對外交往明顯增多，出入境人員逐年遞增。境外間諜情報機關和其他敵對勢力也借機加緊對中國進行政治滲透、分裂顛覆、情報竊密、勾連策反等破壞活動。有些人出於個人私利，出賣國家利益，給境外間諜情報機關以可乘之機。

　　北京作為首都，是境外間諜情報機關和其他敵對勢力對中國進行滲透、顛覆、分裂、破壞和竊密等活動的首選地。基於以上原因和背景，北京出台了該《獎勵辦法》，急需激發民眾維護國家安全的積極及自覺性，築起反奸防諜的鋼鐵長城。

　　日前，台灣民進黨前黨工李明哲日前由澳門入境大陸時，因涉嫌危害國家安全活動在大陸被查。其妻李净瑜原訂昨日下午1點搭乘長榮航空來大陸，在機場辦理手續時被告知台胞證已被注銷，因此「救夫」計劃受阻。

　　舉報間諜三種途徑

　　據悉，公民舉報間諜行為有三種途徑：撥打國家安全機關「12339」舉報電話舉報;通過信件向國家安全機關舉報;直接到國家安全機關舉報。

　　《獎勵辦法》明確，公民舉報間諜行為線索后，北京市國家安全局經過核查，將根據該線索的作用、效果等進行評定，分三級進行獎勵。其中，對防範、制止間諜行為或偵破間諜案件發揮特別重大作用，貢獻特別突出的線索，給予10萬至50萬元獎金。

　　現實中有很多間諜活動，比如，外國間諜情報人員到中國進行非法測繪、拍照等，很多都是通過群眾舉報發現的，甚至是被群眾扭送到司法機關的。比如江蘇連雲港1名市民向當局通報的一起間諜個案。今年1月，連雲港贛榆區張姓漁民在黃海近海海域捕魚作業時，撈獲一個不明裝置，上面有清晰的外文文字。張姓漁民的朋友其后向國家安全機關檢舉，國家安全機關派員帶回可疑裝置并進行技術分析，發現該裝置為國外制造和使用的間諜專用器材，正在收集中國有關資料。為此，檢舉人獲得國家安全機關重獎。

　　誣告陷害將被追究

　　《獎勵辦法》規定，未經舉報人同意，在查證、宣傳、獎勵等工作中不得披露舉報人的相關信息。泄露舉報人信息的，將追究相關人員責任。《獎勵辦法》還規定，借舉報之名故意實施誣告陷害他人，編造、傳播虛假信息、謊報情况、故意騷擾等行為，一經查實，依法追究法律責任。

　　據廣東省國家安全部門剖析，間諜人員廣泛活躍於各類軍事論壇、社交、徵婚、求職平台，甚至不乏同性戀網站。通過偽裝成軍事愛好者、招聘獵頭、年輕美女、研究學者、媒體記者、諮詢公司等身份，與網民通過聊天，拉近感情，再以提供豐厚薪金的「兼職」「約稿」為誘餌，一步步將網民發展成為其「情報員」。「情報員」定期觀察并報送軍事目標動態，從而使境外諜報機關掌握中國相關軍事布置安排及訓練情况，嚴重威脅國家安全。

　　就此檢舉間諜的方法出台，有網友評論稱，西城大媽、朝陽群眾都是奪標熱門。

　　哪些行為屬於間諜行為?

　　根據《中華人民共和國反間諜法》第38條的規定，間諜行為是指下列行為：

　　間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境內外機構、組織、個人與其勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;

　　參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;

　　間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動;

　　為敵人指示攻擊目標的;

　　進行其他間諜活動的。