美國傳統基金會今年發表《2017年經濟自由度指數》報告讚譽香港「在打擊貪污方面往績彪炳」,香港亦連續23年蟬聯全球最自由經濟體。前廉署執行處首長李銘澤坦言,不同類型的貪污案會因應不同時代的社會經濟環境而變得更為複雜,專責打擊貪污罪行的廉署人員必須與時並進,提高對電腦及會計的知識,與貪污罪犯鬥智鬥力。
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前廉署執行處首長李銘澤稱,香港於97年7月1日正式回歸中國後,國企「大排長龍」紛紛來港上市集資,不法之徒也伺機串同公司財務總監,為財政未健全的公司「做靚盤數」,加上亞洲金融風暴,貪污更見猖獗。廉署於98年底開始調查廣南集團18億元信用狀詐騙案,歹徒利用虛假交易誇大盈利,以訛騙銀行套取信用狀貸款炒股圖利。
前廉署執行處首長李銘澤(資料圖片)
以作風強悍見稱的李銘澤指,98年「金融大鱷」索羅斯狙擊港元,沽空港股期貨圖利,恒生指數跌破9千點。本港經濟持續低迷,樓價暴跌7成,10萬業主負資產,很多人不惜鋌而走險,甚至串謀政府官員犯案。著名男歌手陳奕迅父親、前房屋署工程師陳裘大,就在99年至01年收受工程承辦商和物料供應商賄款近300萬,廉署為了成功蒐集證據,乃得到當年的房署署長批准,在陳裘大辦公室內裝置攝錄機,拍得對方經常拿出一大疊現鈔點算,成功將之入罪。
踏入千禧年貪污舉報數字首次達「投訴高峰」,2000年至03年平均每年收到4300宗舉報,直至04年才回落。李銘澤指,沙士疫潮在03年爆發,造成經濟衰退,「枱底交易」及造市案屢見不鮮。內地人買殼上市操控股票市場,串謀他人造成交投活躍現象,以誤導投資者及詐騙銀行批出巨額貸款。針對這類罪行,《證券及期貨條例》同年生效,打擊市場失當行為。
李銘澤坦言,貪污手法層出不窮。港府繼03年落實自由行計畫,在09年推出一簽多行,以刺激香港經濟,惟飲食業及旅遊業相繼爆出索取回佣,如米芝蓮一星餐廳「胡同」爆出廚師貪污450萬等案。至2010年大批中國大陸的自由行遊客及水貨客來到香港搶購奶粉,造成「奶粉荒」,廉署亦首次在2011年搗破水貨客炒賣奶粉貪污案。
他強調,廉署作為執法機構,在接獲任何合理懷疑的貪污舉報時,都應展開調查,對於外界提出一種說法,指對高官作出檢控,未必是一件好事,他卻認為任何一個國際城市,或發展中的國家,能夠決心真正打擊貪污,正反映擁有很強的肅貪理念。
有已退休的廉署調查人員指,廉署在14年踏入40周年,國際反貪組織「透明國際」公布了近年本港的全球清廉指數,香港由12年的第14位,持續下跌至15年的第18位,營私舞弊愈趨嚴重。近年發生的沙田翠湖花園億元天價工程圍標案、網台主持鄭永健選舉舞弊利誘本土派人士、「一屋7姓13票」及「天台幽靈單位」種票事件、名校入學主任詐騙家長訛稱讓其子女優先入學等案,都直接打擊香港的廉潔價值。