前民政事務局局長國際專業管理學會會長 藍鴻震博士

　　中聯辦法律部部長王振民在4月12日出席一個座談會時談及「港獨」和言論自由，指出香港市民的言論自由受《基本法》所保護，但言論自由也有其限制。有關這一點，筆者希望也分享一下個人看法。國際公約：言論受規限言論自由是一項基本權利，但它不是絕對的。基本法第39條使《公民權利和政治權利國際公約》適用於香港的有關規定在回歸后繼續有效，通過香港特別行政區的法律予以實施。《公民權利和政治權利國際公約》第19條就清楚列明人人有保持意見不受干預及發表自由之權利，但所載權利之行使，附有特別責任及義務，故得予以某種經法律規定及必要之限制，包括尊重他人權利或名譽及保障國家安全或公共秩序、或公共衛生或風化。

　　筆者有讀過、聽過不少「港獨」言論，有人提出香港可以自給自足，漠視了香港食水、食物以至不少日常必需品都從內地入口，內地向香港持續供應考慮到香港屬於中國一部分的事實。也有人主張與中國割裂，忽略了香港與祖國關系和歷史淵源，香港一帶早在秦朝已被納入管治;唐朝軍隊曾在今天的屯門駐紮;1997年在馬灣出土的新石器時代古文物，被列為當年中國考古十大發現之一等等。這些人的所謂「港獨」理據，根本完全脫離大眾對歷史的認識和客觀現實。

　　港獨違反法律規定

　　提出「港獨」的人士，表示自己在行使他的言論自由，無錯，香港市民的言論自由，是受到法律保障，不同人士可發表不同政見，可是，當有人提出實則行動或計劃，牽涉到國家安全或公共秩序，即使是《公民權利和政治權利國際公約》也列明是應該予以限制的。香港尚未就23條立法，但也不代表這些越界言論不會違法。有意見認為，如果這些言論牽涉煽動，就有機會干犯《刑事罪名條例》的叛逆罪和煽動罪。這些法律觀點，還有待研究，但在「一國兩制」下，保衛國家安全，是香港的責任。如果香港有實際的「港獨」行動出現，特區政府必須認真處理的。

　　原則上，相信絕大部分香港人認同「一國兩制」和高度自治，也尊重香港特別行政區是中國不可分離一部分的政治現實，不可能認同「香港獨立」的主張。絕大部分香港人也以維持香港繁榮和穩定為最重要的原則，鼓吹「港獨」對香港沒有丁點好處，反之有大害。一方面，香港回歸20年，部分人心尚未完全回歸，當中有很多因素，但絕大部分的港人會堅定反對「港獨」的思潮，假如讓這些思潮成風，勢必進一步撕裂香港社會，加上激進分子的暴力手段，香港定必亂局四起。另一方面，香港以往的成功除了靠幾代人的努力和付出，也有特殊的政治經濟因素配合。今天包括香港在內的全球經濟也少不了中國因素，假如讓「港獨」思潮制造和激化內地和香港的矛盾，影響關系，對香港的發展也是百害而無一利。

　　香港在基本法下的確有言論自由，但鼓吹「港獨」的言論卻是違背了基本法和「一國兩制」的精神，假如有任何行動組織起來，定必會受到法律制裁。支持「港獨」的人士在「享受」香港的言論自由時，如采取實際行動，必會帶來嚴重后果。同時，請別忘記，違背道德價值如忠孝廉恥都不算犯法，但又絕非該做的事。筆者看來，任由「港獨」思潮發展，不止會令香港原地踏步，簡直是走上絕路。香港將來應該如何發展，往哪個方向走，特區政府有責任帶領社會各界明辨是非，以及在適當時嚴厲執法，守護香港。