【香港商報網訊】記者王娜報道:8月15日,作為全市信用體系改革唯一試點區的寶安區,啟用了公共信用信息平台,構建起以歸集、共享、獎懲為一體的“法人+自然人”大誠信體系,已整合、采集法人和自然人兩大信用主體數據8.76億條。今後法人和自然人在寶安有失信行為將受到行政性、市場性、行業性、社會性的約束。
據了解,黨的十八大以來,黨中央高度重視誠信建設。寶安區以中央、省、市決策部署為基本遵循,去年9月吹響了大誠信體系建設的號角,著眼打造誠實守信的一流營商環境。為此,寶安區制定了《寶安區“大誠信”體系建設實施方案》“1+8+N”制度體系,即1個總體方案、8個配套制度、N個職能部門措施辦法。去年新設立副處級事業單位——寶安區公共信用建設中心,專業專注推進大誠信體系建設;以法人、自然人為誠信主體,以誠信數據歸集為切入口,以大誠信信息平台建設及應用為支撐,構建“法人+自然人”大誠信體系,實時將全區法人、自然人的守信、失信行為數據歸集到大誠信數據平台,深化信用數據在政務、社會兩大領域的應用,褒揚誠信、懲戒失信,倒逼法人、自然人誠信守法,營造“守信者一路暢行,失信者寸步難行”的誠信文化、價值導向和社會氛圍。
據介紹,寶安大誠信體系實現了“三個全”,即對象實現全覆蓋監管、數據實現全口徑歸集、信用實現全領域應用。截至今年7月底,全區90.4萬家法人機構和534.2萬名自然人全部納管,其中:法人信用信息分7大類共300項,自然人信用信息分7大類共153項。大誠信系統的信息實現實時歸集、每月定期更新,推動企業和個人信用數據在政務領域和經濟社會事務作為重要參考,目前兩大信用主體8.76億條數據已全口徑歸集。
記者了解到,寶安區大誠信信息平台海量的信用數據主要來源於引入市公共信用信息平台數據、關聯區網格化智慧管理的實時信息等5大渠道。為便於社會公眾查詢誠信信息,大誠信系統開通了線上線下多種查詢渠道。法人信用報告依法對社會公眾全面公開;自然人信用報告只有本人及其授權人可以查詢。
為褒揚誠信,懲戒失信,寶安區大誠信信息通過互聯共享,逐步嵌入全區行政審批、行政監管及公共資源交易等環節中,深化信用數據應用,誠信法人和誠信自然人可享受“綠色通道”“容缺受理”等便捷服務。相反,對在食品安全、生態環境、工程質量、安全消防、惡意欠薪等方面存在嚴重失信行為的企業,將被列為重點監管對象,在行政許可審批、公共資源交易、專項資金申請、金融貸款申請等方面受到嚴格限制;對拒不履行法定義務被司法機關、行政機關作出判決或行政處罰的嚴重失信個人,在積分入戶、擇業就業、申請政府福利等方面也會受限。
此外,為保護信用主體合法權益,大誠信體系建立了異議申訴及信用修複等機制,對在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的,不再納入聯合懲戒范圍。為充分調動社會各界參與社會誠信活動,今年4月18日,在中國中小企業協會支持下,由區產業集團牽頭,華訊方舟、勁拓公司等9家單位聯合發起成立了全市首家信用專業協會——寶安區信用促進會。當天,與會領導嘉賓共同為區信用促進會揭牌。隨後,區產業集團與鵬元征信簽訂信用技術合作協議;區信用促進會與中國中小企業協會簽訂信用建設戰略合作協議,共同推動寶安區大誠信體系建設,努力打造信用寶安品牌。