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【国际观察】中國與印度博弈是長期的

2017-09-02
来源:香港商报

网络图片

  作者:凌昆

  中印邊境對峙終告和平解決,由印度撤軍而暫息紛爭。但這事件意義重大影響深遠,對中國來說是敲響了警鐘,必須從中汲取在地緣戰略、軍事、經濟及對外開放等多個領域的教訓。

  慎防「藏獨」滋擾

  這次印度公然侵犯無邊界爭議的中國邊境地區,并借機在本國煽起仇華情緒及抵制中國貨行動,在國際上則向美日示忠參與反華包圍圈,帶來了中國周邊及亞洲地區的地緣戰略格局根本性變化。中國必須清醒及清楚地認識評估這個巨變,并作出適當和必要的應對部署。

  在印度露出猙獰面目后,最根本的認識是中國不能再視印度為什麼「龍象共舞」或Chindia等的緊密合作夥伴,而應視之為埋伏身邊的敵國和安全禍患。這次雖暫息紛爭,但未來難保不會有中印大戰,即使無熱戰也或將有冷戰。更須注意者是對峙期間印度縱容了一些「藏獨」「臺獨」活動,企圖由搞分裂來牽制中國。既然撕破了臉,對印度就不必再講什麼仁義道德。

  在這基本認識上還須注意幾個具體的教訓,并及早采取相關行動。

  首先,紛爭顯露了西藏是中國安全及經濟發展的軟肋,必須及早補救。這次為應對印度進犯,解放軍須遠程調動大批重武器上高原,而西藏鐵路等基建不足對支持軍事行動及長遠發展、安定邊區不利。除要防範印度再次進犯外,還要防境外「藏獨」分子加強滋擾。

  注意營商安全

  其次,中國企業及個人到印度營商及進行其他活動要十分注意財產及個人安全。駐印使館在對峙期間曾兩度發出安全警示,而反華及抵制中國貨情緒上漲也令營商環境惡化。印度近年對中國貨入口及企業投資采取了保護主義政策,在世貿發起了多宗反傾銷訴訟,成為宗數最多的國家之一,又限制中企在電力行業投資以減對華依賴。更嚴重者是,印度早有法案可在戰時沒收敵國企業及公民財產。因此,到印度大規摹商或長期居留者,都要重新評估風險。近年亞洲在印投資急升,占比由約一成大升至近三成,當中便有兩岸及香港資金。香港也要注意了:最近便有港企被追稅數百億港元之巨。

  準備打經濟戰

  此外,中國要準備好與印度打經濟戰。最近印度無論在本國及國際的經濟領域,都采取了對抗而非合作的態度,特別是自絕於「一帶一路」建設而拒不參與5月北京論壇,還要另搞一套,如拉日本助搞印度與非洲的經濟發展走廊,并誘使非洲發展銀行赴印開年會。又對周邊國家大撒金錢,資助修橋築路等基建計劃,包括投資47億美元的印緬泰公路計劃(還想伸延至柬老越等國),和與孟加拉、尼泊爾及不丹開展逾10億美元的公路聯通計劃等,還要調查中國在阿富汗及馬爾代夫的經貿活動。

  印度要在經貿交往上與中國競賽實不自量力,中國也不必每事必爭,但要依循兩個大方針:一、控制中國對印投資及出口。目的之一是阻斷產能轉移到印度以利用其低成本優勢,而應引導轉移到其周邊的孟、巴、斯等國。目的之二是防止由中國產品及投資提升印度競爭力及加快其發展。印度既限制中國電機入口及中企作電力投資,中國應積極「配合」從中限制。電力不足乃印度發展瓶頸,這雖可由本地生產及引入其他外資緩解,但效率必不如中國參與,成本將更高,建設時間更長。二、強化與印度鄰邦的經濟交往和走廊建設,形成對印經濟包圍圈。「一帶一路」本是包容各方者,但印度自外其間便可繞過,并令它反陷孤立困境。

  無疑,中國必須準備好與印度進行持久的龍象博弈,而這將是廣及軍事、外交及經濟的全面性斗爭。但首務是強化中國西南邊區建設,包括西起新疆喀什到西藏再到雲南瑞麗的漫長內陸邊境地帶。當中又以鐵路及公路交通建設為重中之重,以此帶動沿邊的產業開發及對外開放,并按此需要布置重點城市作為對外交往前沿基地及「一帶一路」的中方橋頭堡。因此,建議中國須制訂以新疆及青藏高原為主體的西部開發十年大計,投入十萬億元以加快其發展。這既可保證安定邊區及保障國土安全,對拉動全國經濟也將有重要作用。

[责任编辑:蒋璐]
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