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粵系統推進商事制度改革

2017-09-06
来源:香港商报

  江門工商登記窗口工作人員為市民辦理業務

  【香港商報网訊】記者盛芳齡、黃裕勇報道:在國家力推「放管服」改革,以期降低制度性成本的背景下,廣東省在領先全國推行註冊資本認繳制改革、實施「先照后證」改革、推進「多證合一、一照一碼」改革、探索事中事后監管新機制等一系列先行先試經驗上升為國家改革舉措后,廣東省副省長袁寶成在江門舉行的全省系統推進商事制度改革工作會議上表示,廣東省決定系統性推進商事制度改革。

  廣東開辦企業便利度仍未夠班

  雖然商事登記制度改革已經成為廣東省改革的一張新「名片」,但也面臨突出問題亟待解決。袁寶成舉例說,廣東省開辦企業便利度不具有國際比較優勢。據了解,目前廣東省開辦企業一般需要名稱預先核准、「多證合一」工商登記、銀行開戶、補采集稅務登記信息等5個程序,耗時15天左右。

  而根據世界銀行發布的《2017年全球營商環境報告》,在190個經濟體中,開辦企業便利度排名第一名新西蘭僅需1個程序0.5天,排名第三名的香港需2個程序1.5天,排名第六名新加坡需3個程序2.5天。

会议现场

  袁寶成得出結論:「廣東省開辦企業便利化程度與世界前沿水平相比仍存在較大差距,未能形成全球競爭力和比較優勢,仍有較大改革空間。」此外,他也指出,廣東在商事登記制度改革方面的先發優勢已不明顯,「准入不准營」等問題仍然突出,特別是面對市場主體數量迅速增長、新業態蓬勃涌現,監管理念還相對落后,存在「不會管、不想管、管不好」等現象。

  推商事制度改革尋求增量發展  隨著商事制度改革的深入,改革從工商登記領域不斷向關聯行政審批領域延伸,涉及的面越來越寬,難度越來越大,都面臨更多的統籌協調。  袁寶成表示,廣東省要緊扣簡政放權、放管結合、優化服務改革主線,更加注重部門與部門之間的緊密配合,實現整體協調;更要立足服務供給側結構性改革,立足於服務營造法治化、國際化、便利化營商環境,更加注重統籌設計與基層探索的有機結合,尋求改革新突破,不斷釋放改革紅利。

  為此,廣東省將繼續深化「證照分離」,全面放寬准營限制;圍繞「多證合一」,全面提升開辦企業便利度;突出「雙隨機一公開」,全面強化事中事后監管。

[责任编辑:蒋璐]
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