上海市代表團19日下午在人民大會堂上海廳舉行全團會議，認真討論習近平同志代表第十八屆中央委員會所作的十九大報告。代表討論結束后，韓正、應勇等代表接受中外媒體記者的提問。

　　在回答上海如何當好新時代的排頭兵、先行者，自貿試驗區建設以及籌劃建設自由貿易港等提問時，韓正表示，首先是堅定不移全面深化改革，其次是堅定創新發展，同時還要實施好人才戰略。

　　在自由貿易港方面，韓正表示，上海按照中央部署，做好自由貿易港方案，現在在籌劃階段，最終方案必須經過中央批準后實施。

　　關于上海科創中心建設，應勇表示，“20條”“30條”之后，還要出更好的人才政策。人才政策沒有最好，只有更好。上海要適時推出有針對性、更好的人才政策，建設人才高地，服務科創中心建設。

　　當好新時代排頭兵、先行者

　　在回答記者關于“未來五年上海繼續當好排頭兵、先行者的關鍵是什么”這一問題時，韓正表示，2013年3月，在全國兩會上海代表團審議期間，習近平總書記提出上海要當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。這是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對上海工作提出的新要求。上海始終把這個要求作為貫穿全市各項工作的主線，全力推進自貿試驗區和科創中心建設兩項國家戰略，初步體現了當好排頭兵、先行者的要求。

　　韓正說，黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代。新時代，上海當好排頭兵、先行者又有新要求，對于上海各級領導干部來說，是全新課題。新時代，我國社會主要矛盾發生了變化，這一變化是關系全局、歷史性的變化。面對變化，我們應當在堅持發展是第一要務的基礎上，集中精力著力解決那些不協調、不充分的問題。當好排頭兵、先行者，就應該在這方面走在前列。

　　韓正說，首先是堅定不移全面深化改革。改革有了新要求，就是通過改革著力解決那些不協調、不充分的主要問題，爭取在重點領域和關鍵環節取得新突破，使經濟始終有質量、高效益地發展。其次是堅定創新發展，真正把科技作為第一生產力、把創新作為第一動力。同時還要實施好人才戰略，對上海而言，人才是第一資源。此外，面對不協調、不充分的新矛盾，我們要著力補好短板。

　　上海正按中央部署籌劃建立自由貿易港

　　在回答記者“自貿試驗區建設以及籌劃建設自由貿易港”相關問題時，韓正表示，自貿區建設，我們走了三步。2013年9月上海自貿區掛牌，我們稱之為1.0版；2015年中央批準深化自貿試驗區方案，這是2.0版；今年5月，中央深改組正式批準全面深化上海自貿試驗區改革開放方案，這是3.0版。

　　韓正說，自貿區核心任務是制度創新。經過這幾年改革，已有100多項創新制度在全國推廣。關于自由貿易港，我們就是按照中央部署，做好方案，現在只是在籌劃階段，最終方案必須經過中央批準后實施。

　　韓正答記者問，談上海最讓他高興、最擔心、最可期待的數字時說，作為一座城市的管理者，特別是國際化超大城市的管理者，我們最高興的是人民群眾感覺有很強的幸福感、對城市有很高的滿意度。過去五年，上海各方面取得很大發展，人民群眾是滿意的。首先這座城市的就業是充分的，每年新增就業崗位60萬左右，登記失業率在4%左右。上海這座城市的居民收入是穩定增長的，去年上海居民家庭人均可支配收入超過5.4萬元人民幣，而且在穩步增長；過去五年上海居民家庭人均可支配收入增長高于GDP增長。

　　韓正說，上海生態環境是持續改善的。人努力，天幫忙，上海藍天白云成為常態。現在大家對空氣的關注度極高，早晨起來第一件事情就是打開窗看空氣質量好不好。現在沒有人問GDP是多少，但空氣質量人人關心。去年上海年均PM2.5濃度是45微克/立方米，今年預計全年PM2.5年均濃度可進一步降到40微克/立方米，又有了較大幅度的改善。同時，上海這座城市的社會保障是完善的，廣大居民身體健康狀況也在持續改善。上海現在的人均期望壽命超過83歲，當然女性還要更高一點。這是我們很高興的。

　　適時推出有針對性、更好的人才政策

　　在回答記者關于上海科創中心建設的提問時，應勇說，習近平總書記在2014年對上海提出要加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍的要求，這既是一項重要的國家戰略，也是事關上海未來、對上海發展至關重要的一項工作。上海市委、市政府經過近一年的調查研究，以全會形式推出了加強科創中心建設“22條”，其中明確到2020年形成科創中心基本框架，到2030年形成核心功能。

　　應勇表示，科創中心的重心是集中力量建設好張江綜合性國家科學中心，力爭迅速作出影響、提升集中度、顯示度。要在張江綜合性國家科學中心建設中，布局建設包括光子科技裝置在內的一大批世界水平的大科學設施，集聚一批世界頂尖水平的科研機構、創新團隊。

　　應勇說，目前正在規劃建設94平方公里的張江科學城，目標科學特征明顯、科技要素集聚、環境人文生態、充滿創新活力，世界一流。同時建設一批共性技術的轉移轉化平臺和重要承載區。

　　應勇表示，科創中心建設的主體是企業和科研機構。我們在調查研究基礎上出臺了進一步擴大開放、加快構建開放型經濟新體制的33條意見，以及支持外資在滬研發中心參與具有全球影響力科創中心建設的16條意見。

　　應勇說，建設科創中心的基礎是營造更好的大眾創業、萬眾創新的環境氛圍，其核心是人才。我們上海比以往任何時候都需要人才、渴求人才。這兩年我們出臺了人才新政20條、30條，但人才政策沒有最好，只有更好。我們還要適時推出有針對性、更好的人才政策，建設人才高地，服務科創中心建設。