鄉議局多個委員會合辦的「太陽能源在香港市民參與的困難和解決方案研討會」。

　　全球暖化加快南極融冰，減緩氣候變化刻不容緩。政府施政報告建議推廣再生能源并與兩電(港燈、中電)簽訂新的《管制協議》，協議將推出「上網電價」計劃，兩電會以較高價格收購市民或機構安裝太陽能板產生的電能，以鼓勵民間推動可再生能源。新界地區有數萬幢村屋，其屋頂具有安裝太陽能板的基本條件，有當區村民和居民稱，已先行安裝太陽能發電，惟政府現行小型屋宇政策與該計劃南轅北轍，安裝太陽能板不獲豁免，更要向相關部門支付4萬元行政費、短期租約等費用，安裝太陽能未有受益，卻要先使未來錢，故要求政府給可再生能源政策「拆牆松綁」。香港商報記者 周駿

　　上網電價計劃今年末季推出

　　政府(環境局)與兩家電力公司簽訂新的《管制計劃協議》將於今年末季推出「上網電價」計劃，以鼓勵私營機構及社區考慮投資分布式可再生能源，藉此生產的電力可以高於一般電費水平的價格售予電力公司，以支付他們投資在可再生能源系統和發電的成本。同時，電力公司亦會出售可再生能源證書。社區可透過這些可再生能源證書表達對可再生能源的支持，而出售可再生能源證書的收入，亦有助減輕推行「上網電價」計劃對所有用戶帶來的電費影響。

　　上月中旬，鄉議局環衛、婦青等多個委員會合辦的「太陽能源在香港市民參與的困難和解決方案研討會」，與會百餘名各界人士關注鄉村村屋(丁屋)及私屋引入「上網電價」計劃，惟村屋所需安裝太陽能板發電系統設備，與屋宇署、地政署現時政策相底觸。

　　現需一次支付4萬元行政費

劉敏財指，安裝太陽能板需向政府缴纳4万元行政费，得不偿失。记者 周骏摄

　　坑口上洋村村代表劉敏財在會上指出，去年4月知道政府出台這個政策，打算安裝第4代太陽能板，為避免被人指涉僭建，他與西貢地政處商討安裝太陽能板可行性，但處方人員稱，需一次支付4萬元的行政費，另外，地政處更將安裝太陽能板納入「短期租約」範疇，每季需繳納近2.1萬元。他稱，算過一盤數，以所居村屋天台，每天有4個小時吸收陽光，1小時收集10度電、4小時收集40度電，1個月收集到1200度電。若中電向他以每度電4元收購電能，每月他能賺到4800元，然而，他每月卻要向地政處支付「短期租約」費用近7000元，兩者費用相抵，即使有機構免費為他安裝太陽能板，他每月虧蝕近2200元，從這件事情正正反映政府還沒有出台一個政策支持「上網電價」。

　　他認為，政府角色不能成為牟利機構，故建議政府采用發牌照方式，規管安裝太陽能板是否標準，要求具有符合資格的工程師提供安全、技術支援。如果收取牌照費1000元、2000元都可以接受。而村屋安裝太陽能板千萬不能同僭建扯上關系，如果發現僭建問題，在拆除僭建物后，應允許安裝太陽能板。

        劉業強指出可減緩氣候變化

鄉議局主席劉業強表示，局方支持減緩氣候變化的「上網電價」計劃。

　　協助村屋安裝太陽能板的梁先生指出，現時村屋天台最多只可建1.5米高的太陽能板，期望屋宇署放寬至2.5米，至於丁屋限制更嚴，居民最多可在天台鋪設2至3塊板。有與會村民指出，應充分利用天台700尺面積安裝太陽能板，以發揮太陽能板最大效能。

　　出席研討會的鄉議局主席劉業強表示，局方支持減緩氣候變化，同時，配合政府施政報告建議「上網電價」計劃并作出回應，今次研討會也是局方對政府建議的回應及提供社會人士不同聲音。鄉局環境與衛生委員會主任委員邱榮光指出，新界有眾多的小型屋宇(丁屋、村屋)，其天台部分可以充分利用環保政策，另外，當地亦有大量的镕置土地、偏遠鄉郊同樣適合、配合政府的環保政策。

　　與會人士冀以較高價格收購

　　他指出，鄉議局建議，政府推出相關政策時應將天台所有面積及遮蔭棚部分，安裝太陽能板同時，亦應作為遮篷物料之一，也大大增加收集太陽能的面積、效率和強度。相關政策亦應容許樓梯頂蓋部分裝置改良或先進太陽能收集器，統一安裝標準。镕置土地可仿效香港水塘安裝太陽能收集器，而政府在規劃和地政上應制訂安裝標準，特別是地政處應減免因安裝太陽能的行政收費，全力協助市民根據標準安裝太陽能板系統。

邱榮光表示，推行上网电价，政府应容许楼梯顶盖部分装置改良或先进太阳能收集器。

　　當日，與會各界人士同樣關注政府、兩電能否以較高價格收購電能，對此，邱榮光指出，局方建議參考外國經驗，除增加上網電價外，設立資助，把安裝系統的回本期縮短，發電太陽能系統由超過15年回本期，縮短至3年以下，太陽能熱水系統由超過4年回本期，縮減至2年以下。減免電力公司的聯網接駁收費。環保協進會研發主任邱亦聰表示，去年12月中至上月10日進行市民對太陽能發電的認知調查，逾80%受訪者表示，若政府簡化安裝程序，會考慮安裝太陽能板。66%受訪者接受5至10年回本期。十八鄉鄉委會主席梁福元表示，電力公司至少以4元來回購電力，協助居民縮短回本期，否則難以說服村民參與太陽能發電。

　　民間指試裝太陽能板不划算

陳榮禮讲述天台安装太阳能板发电经验。

　　民間早有「散戶」研究、安裝太陽能板，不單在村屋天台上，更在村屋外牆安裝太陽能板收集電能，除了具有外牆的隔熱作用，電能效果與太陽能板投資成本成反比。現居於大埔蘆慈田村退休人士陳榮禮表示，2000年在日本公司工作時，公司推行全球性環境系統，他兼任環保經理，知道在這個世界還可以在環保方面多做一些工作。2008年他在村屋天台斜棚上安裝第一代太陽能板，當年內地中山生產的太陽能板，10片價格30000元，但太陽能板效率僅在14%，而現時，第一代太陽能板一片幾十元便可以買到，效率更提升至17%。另外，同類最新材料太陽能板，1片板面張力非常大，可以卷起來，其背面有強力膠，附和力強，不需要安裝架，重量小，安裝在建築物不會超負荷。

陳榮禮指，外墙贴太阳能板，除了令墙身隔热外，产生电效能不大。

　　10片太陽能板投資2萬多元

　　他表示，居室外牆貼着數塊第三代太陽能板，10片太陽能板投資2萬多元，雖然可以承受投資費用，但從經濟效益計算并非划算，收集電效能不大，統計過，由早上8時至11時，日照時間只有3個小時，因太陽板不是斜面迎着陽光，每天能產生近2度電，只夠一盞燈用一個晚上，但是，以香港天氣，四季用冷氣機，以該機每小時用1度電，電能只會少於兩小時。

　　陳榮禮介紹，天台上亦安裝一個小型太陽能板，每塊太陽能板同外牆太陽能板都是采用美國技術的中國品牌，但是天台所用太陽能板是美國生產，質量標準很高，1塊要2000元，同樣品牌，在中國制造，1000元便可以買到，分別在於前者的插頭、插座及線等配件使用壽命均在25年，價格高低是由產品標準、人工及運輸決定的。10年來他已經花了幾十萬元，但以此投資永遠不能回本，除非電力公司允許上網電價，如果以中電提出以每度4元計算，現時選用的太陽能板壽命在25年，如果回本期8至10年，10年后，再產生的電賣給中電所得就是利潤了，每天產生近2度電，賣給中電是8元，每月可賺近480元。

　　冀預留資金推動再生能源

杜珮煒（中）介绍在香港教育大学的太阳能流动咖啡机。

　　另外，亦有民間組織試行太陽能發電計劃，世界自然基金會分會助理項目經理(可持續發展——環境)杜珮煒表示，該會希望通過一個地區、一個社區參與再生能源，發展到整個香港市民參與，故此，早已於前年開展「社區太陽能發電計劃」，率先於大澳安裝屋頂式太陽能發電系統，并成功連接至電網，隨后再於去年11月推出太陽能流動咖啡車，將計劃延伸至全港，并於去年12月至今年1月游走大埔科學園、九龍理工大學，接觸持份者、大學生面對面交流、討論，社區模式，即使市民家中沒有太陽能設施系統，市民是否也能在這政策中扮演一個角色，如果預留一筆資金做推動再生能源發展，都可以用這筆資金購買政府、基金、保險公司或銀行的(可再生能源)債券，上述機構則以利息作為投資者的投資回報，即參與再生能源的活動市場，另一方面，可以推動能源政策。環境局副局長謝展寰指出，政府已預留2億元推動可再生能源及設施，今年上半年公布推動私營界別使用可再生能源的詳情。