獅子山學會營運總監 白仲祺
財政預算案即將公布,輿論的焦點,當然在政府應該如何使用盈餘。
特首林鄭月娥曾指出,政府不應無目標地派錢。與其每人派錢,不如確定目標,幫助社會中有需人士。如果納稅人奉上過多稅金,最合理的,便應是退稅。獅子山學會亦一如以往,認為政府應緊隨基本法107條訂下的量入為出的財政原則,審慎保護庫房重要資源。
財政司司長陳茂波近日透露財政預算案不會派錢及調低薪俸稅。他認為香港稅率已經是全世界較低,而胡亂派錢不能有目標地幫人。而且,他亦認為不應為公屋住戶代交租金。陳司長認為,公屋住戶已經獲得很重要的資助。
陳司長認為,稅務措施應該目標為本,而不是一刀切減稅。獅子山學會對他的言論表示歡迎。我們認為,政府謹守財政穩健的目標,除了是跟隨量入為出的原則外,亦能減少干預市場的張力。從實例可見,政府官僚管理的後果,是連很多常見的事,都未能有效管理,例如經過多年延遲後,最近終於開幕的邊境購物城。作為購物天堂,香港私營的商場,是世界有名的。偏偏這個邊境購物城,經由政府主動安排,但卻延遲多年,而今天開幕,大部分舖位仍未租出,情況讓人想起啟德郵輪碼頭的商場,因為多年空置率極高,同樣被認為是浪費珍貴空間。
相比政府主動鼓勵某行業發展,筆者認為更有效的方法,是減少法例對於市民自行訂合約的管束。政府以寬免總樓面面積作吸引,鼓勵停車場增設電車叉電位。這措施帶來的結果,卻是有發展商建了停車位,獲得寬免後,叉電位卻根本未駁電源。
與其主動鼓勵這些設施,筆者認為不如將一些公認為過時的法例,例如阻撓共享經濟的發牌制度,又或者令眾籌不能發展的金融監管法例改善,讓創科行業能在香港自由發揮,亦令香港不再被譏為過時或者落後。