香港華人革新協會副會長　文滿林

　　預算案「派糖」，有人認為不公。有見及此，財政司司長陳茂波進行「補鑊」，來一招「補漏拾遺」，向280萬市民派發4000元，符合五個條件可獲派錢。五大條件包括：在今年12月31日之前年滿18歲;持有香港身份證及「通常居港」;在港沒有物業，或獲寬免差餉少於4000元;沒有領取綜援、生果金、長津、低津或殘津等福利，或「出三糧」受惠金額少於4000元;2017至18年度毋須交稅或退稅少於4000元。這一「補鑊」，究竟還有沒有一些市民「漏網」而得不到派錢，不得而知。但總的來說，比之「2.28」預算案公布的「派糖」方案好一些。希望政府總結今次「派糖」的不足和欠缺，以免日後重蹈覆轍。

　　拒派錢惹不滿

　　「2.28」預算案第一次公布的「派糖」方案之所以引起社會嘩然，主要是因為有人認為「派糖」派得不公，並不是派多派少問題，尤其是對中產人士、高收入人士及有物業人士的退稅，有些高達萬元甚至三五七萬元。單是退稅的金額已經超過400多億元，足夠全民派錢每人獲6000元之數。然而對眾多的草根階層及N無人士，包括領取綜援生果金、長津、低津及殘津人士等等提供的「關愛共享」的金額只有107億元。相差竟如此之大，予人一種「越有錢受惠越多」，越窮則受惠越少的感覺。更甚者，有百多二百萬基層市民得不到絲毫受惠，亦即今次「補漏拾遺」獲派4000元的一群，「鹹豆」都無粒，何來「關愛共享」?總之，無論如何也說不過去。

　　今次「補漏拾遺」派予符合五大條件的市民，總共用去110億元，再加上「2.28」預算案第一次「關愛共享」派去500多億元，總共動用600多億元盈餘，比全民派錢每人6000元的金額近400億元還要超出近200億元。

　　然而，效果當然遠不如全民派錢實在、公平和受歡迎。此外，「補漏拾遺」的行政費用肯定是天文數字，隨時「妹仔大過主人婆」，政府的損失可謂「慘重」。粗略估計，假若政府一早接納市民的建議直接每人派錢6000元，就為政府慳回近200億元。這是一筆不少的金額，用來投資未來或者支持其他用途，該多好啊!

　　補遺關卡太多

　　除此之外，值得一提的是，有關申領「補漏拾遺」的4000元問題，就算完全符合五個條件，該怎樣辦理有關手續?去哪裏辦?是日間或夜晚?公眾假期及星期天政府部門及有關機構辦不辦公?若然按照政府例行的辦公時間才會接受申領人士辦理手續，那麼對眾多每日都要開工的申領人士來說，豈不是為了領取4000元而要請假損失工錢。假如一天辦不完有關手續，又要多花一兩天時間，大有得不償失之感。這顯然就是一種擾民之舉。更甚者，聽說還要申領人士發聲明作實。如此多關卡，隨時令符合條件的申領人士打「退堂鼓」，寧願放棄。派錢派到如此這般，都可謂「創舉」。

　　這難道不值得當局好好檢討嗎?不認真檢討和總結今次「派糖」的不堪，難免下次又重蹈覆轍。其實，政府年度若有大量盈餘，可分兩部分處理，一是直接派錢予市民共享，公平公正，不分彼此。獲派的錢可作交稅交租交雜費或用日常生活開支，起到紓困效果;另一部分則用作投資未來。至於說，有人「害怕」一旦派錢就會有「後遺症」，要政府年年派錢。這要政府事先有個聲明和前提，每個財政年度達到某個水平的盈餘才派錢，市民就不會強政府所難，而是祝福經濟發展，又有錢派。若水浸庫房也不與民共享，有何意義?