勞工及福利局局長羅致光。資料圖

　　【香港商報网訊】記者戴合聲報道：勞工及福利局局長羅致光昨日撰文為本港安老服務出現「大落后」解畫。他指出，本港經歷金融風暴后多項長遠規劃停頓，而且不少福利設施如安老院興建需時，往往要10多年，令人有「遠水不能救近火」的感覺，在人口高齡化不斷加速及缺乏規劃情况下，才出現安老服務「大落后」。

　　金融風暴后長遠規劃停頓

　　羅致光昨日以《長遠社會福利規劃和整筆撥款津助制度》為題撰文，談及福利與房屋等多項政策長遠規劃停頓。他在文中直言，長遠規劃「被消失」主因是「財政」及「政治」理由。他又說，不少人將長遠社會福利規劃和整筆撥款制度這兩個議題混為一談，甚至誤會是因為整筆撥款制度的推行，所以「沒有」了長遠社會福利規劃，他澄清指兩者關系并非如此。

　　他進一步指出，包括福利與房屋在內多項政策的長遠規劃停頓，是因1997年亞洲金融風暴特區政府連年赤字。他以福利服務為例解釋，早年規劃工作如興建安老院，當安老院落成后，政府便要提供新資源讓安老院運作，但若安老院落成時正值政府面對財政赤字，連舊有開支都要削減，提供新資源予早年承諾的服務便十分困難。

　　即使沒有財政赤字，當新資源很大部分要分配給早年「承諾」而當年落成的服務，當時的政府可用的新資源會減少，應對當時社會的訴求的能力便大打折扣，想以財政資源，應對政治的訴求更變得力有不逮。他認為這就是長遠規劃「被消失」的主因，前者是財政理由，后者則是政治理由。

　　已籌劃香港康復計劃方案

　　羅致光坦言，因為規劃「消失」，回歸10年后問題就逐步浮現，其中安老服務的問題更大，「由於人口高齡化不斷加速，在缺乏規劃的情况下，安老服務便出現『大落后』」，康復服務短缺亦有惡化現象，故一方面要爭取資源增加服務，一方面要開展康復服務規劃工作。政府在2017年底已委託康復諮詢委員會籌劃《香港康復計劃方案》，有關工作已經展開，目標2年內完成。