廉政專員白韞六接受專訪時表示，香港廉潔情况良好，国际排名续居前列。
【香港商報网訊】記者木子報道：有「香港金漆招牌」之稱的廉政公署正加大對外合作。廉政專員白韞六接受專訪時表示，香港廉潔情况良好，目前廉署正助力國家「一帶一路」倡議，幫助沿線國家地區做反貪培訓，會優先和東盟成員合作，希望能為港商到當地投資創造有利環境。他又透露，向內地提議同步調查涉港的內地貪腐案件。
貪污是發展的嚴重障礙
白韞六表示，貪污是其中一個很嚴重的障礙，令到很多國家發展不前，甚至出現倒退，因此聯合國希望反貪工作做得比較好的地方，能幫助其他做得沒有那麼好的地方，提升反貪的能力，令到全球的國家有一個持續性的發展，內地也委任了香港去做這項工作，為《聯合國反腐敗公約》的契約國提供一些相關的培訓和幫助。
近年，中央大力推動「一帶一路」倡議，「帶路」上很多國家都在香港附近，尤其是東南亞，因此廉政公署選擇了和香港貿易關系比較密切的東盟國家去開始了相關工作。白韞六表示，從去年9月份開始做，到現在反應很不錯，目前已和13個國家建立了合作關系。「一帶一路有100多個國家。我們的能力和政府給的資源也很有限。不可能全部都做，所以優先選擇東盟國家。」
我們優先選擇東盟國家
白韞六坦言，有些國家的根基比較薄弱，貪污是無處不在，在那里會見到很多香港已很久不會出現的情况，「就像香港上個世紀的50、60年代。貪污到處都是，每天的生活里都會遇到。」他舉例說，簡單的像開車時，可能有一些很小的問題，然后就有警員把你截下來，需要給他一點錢，才會放你走，都是公職人員利用職權去得到一些金錢上的好處。
事實上，港商去得最多的也是這些東盟國家，白韞六表示，和他們交流過，見到很多人在那邊做生意遇到了困難，「如果是在當地開工廠，可能會有一些公職部門來找麻煩。比如消防說你這個不對，那個不符合規定，要給他們錢，否則就要你停產，不停來做檢查，令你不勝其煩。甚至你訂了一部機器，可能海關會扣下來，造成生產上的困難，或者是把原料或產品的貨櫃扣下來，這些情况在香港很難想像，但在那邊還是很普遍的!」
不可能吃一劑藥就會好
「很多港商都很不習慣，很討厭貪污的情况，有的甚至因為到了當地，看到了貪污的嚴重性，索性不去投資了。」白韞六坦言，廉署能做也只能是告訴港商，希望他們不要通過貪污和賄賂的方式去做生意，其二就是盡量和當地政府溝通，只能是反貪機構去處理這些事情，廉署沒辦法介入，不可能代替他們去做事情，「最根治的方法是提升他們的能力，改善了那邊的貪污情况，有利於港商的長期發展，對當地人來香港做生意也有好處。」
白韞六指出，不同國家的情况不一樣，會受到當地社會和傳統，甚至政治制度情况等各方面的影響，「不可能有一劑藥吃了每個人都會好，我們要因應他們的情况和需要去幫他們度身訂做，這要有一個過程，不可能一下子就辦好，要一步步來。」
香港也需要十幾年時間
廉署提出合作的第一步是提升反貪機構的能力，把反貪工作做得更好，但白韞六表示，這其中可能會涉及到當地的社會情况，不只是反貪機構和執法的問題，而是需要整個社會去配合，「看看香港40多年來走過的路，就能看到我們整個社會是改變了很多。」
「香港在70年代開始就把公務員的待遇提高了，但現在有些國家公務人員的收入很低，連生活都不夠，所以迫着他們又去做一些貪污的事情，如果政府和制度有所改善，慢慢比較富裕一點，公職人員的待遇慢慢提升一些的話，起碼對金錢的需要就會減少。」白韞六強調，這是一個良性的循環，可能需要很長的一段時間，慢慢才能達到一個比較清廉和富裕的社會。「我們從1974年成立，到真正把香港的貪污情况治理好，也需要十幾年的時間。何况那些國家那麼大，人口那麼多!」
廉署目前是把研究中心加入了國際培訓的功能，政府加撥了6個職位，「但是不夠的啦，我們現在正在試運行，如果不夠還要再向政府要求增加人手。」白韞六表示，費用反而不多，主要是同事的出差旅費，如果是對方來香港培訓，飛機和住宿都是他們自己負責，廉署只是提供上課的教室。
具體的課程會根據不同國家的需求去安排，優先次序都不一樣，「有些國家可能想在調查方面增加一些技巧，有些覺得調查沒有問題，想要增加一些宣傳和教育，有些國家會主動要求提升反貪人員和公務人員的操守。」白韞六表示，反貪機構內部確實也有存在貪污情况，廉署歷年來對自己的監控是很嚴格的，「我們做這些工作，千萬不能讓內部的員工也犯這樣的錯誤。」
兩地可期攜手查大案打老虎
今年6月1日，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监察委员会主任杨晓渡（右）在北京会见了到访的廉政专员白韫六。
近年內地加大反貪力度，有贓款或涉案者轉移來港，令人關注，未來兩地更可能出現一起「打老虎」的合作。廉政專員白韞六透露，已向相關部門提議兩地同步調查相關案件，但長遠計，還是要推動兩地司法互助制度。
突破缺司法互助機制限制
廉政公署在內地威名遠播，經常出現在一些電影中，內地有些人士甚至跑到香港舉報貪官，白韞六坦言，因為司法管轄問題，廉署只能處理在香港發生的事情，和內地暫時也沒有通報機制。
事實上，香港和內地一直未有建立司法互助機制，惟近年兩地因往來更趨密切，有些不法分子伺機潜逃到港，甚至長租酒店居住藏身，早已成為眾人話題。白韞六坦言，有知悉相關情况，但也是因為沒有法律協助的機制，所以也無能為力，「沒有這個法律基礎，所以沒有辦法。」他強調，大部分在香港的內地公司都入鄉隨俗，很守法，有問題也是一些個別的情况，沒有普遍性。
上月初，白韞六到北京拜會對口部門時，也談到相關問題，同時提出建議，如果內地某些案件的貪污賄賂行為或者涉及到的金錢，和香港有關系，可以根據香港的法律，在香港同時啟動調查，「這些活動有一部分在香港發生，如果我們可以同時調查，這樣就可以容易多了，因為是正式調查，我們就可以運用我們的法律權利了。」但他直言，如果案件完全跟香港沒有關系，那就沒有辦法了。
目前，兩地只有個案協助機制，白韞六解釋，有些案件需要內地幫忙去做一些調查工作和約見一些證人，例如案件牽涉到內地的證人，但是廉署不能越境執法，就要請內地幫忙，「如果證人願意見我們的話，他們就會幫我們安排。有時我們要查一些內地銀行戶口的紀錄，我們會請他們幫我們查。」他指出，所有的協助要在涉及證人同意的情况下，內地相關機構才能幫忙。
到訪監察委商討展開合作
個案協助機制是在回歸前，從1988年開始，已經執行了30年了，但回歸21年，兩地司法互助卻一直沒有向前行，白韞六坦言，如果有司法互助，會讓調查更方便，但這不是廉署層面可以商談的事情，是需要特區政府去和中央政府探討。
十九大后，內地推行反貪機機改革，成立監察委員會，廉署和內地的合作機制也出現一些改動，「以前我們的對口單位是最高檢察院，現在反貪局合併到監察委去，所以我這次也見了監察委，開始了合作。」白韞六表示，同時也和公安部開始新的對口合作，一起處理涉及到私營機構的案件。
人手流失率低士氣高
近年廉政公署的人事變動備受外間關注，白韞六直言，廉署的人事管理制度是跟隨政府的評核系統，人手流失率更創10年新低，運作完全正常，根本不存在任何問題，明顯是有人故意制造話題中傷，不知有何居心。
外間關注廉署署任執行處首長丘樹春兩年仍未轉正，白韞六回應指，廉署的署理制度沒有超越政府的人事管理範圍，雖然沒有規定署理多長時間之后就要轉正，但有很完善的制度去考核，要經過三級的全面評核，不是一個人隻手遮天可以決定的。
白韞六表示，愈高級的同事，會愈着重其管理和領導能力，即使破了很多大案，但上升到管理層時，就更看重其帶領部門向前走的能力，「他破案的時候可能只是一個小隊長，和他現在做一個首長級管理層做的工作是不一樣的。不能用那個時候的標準來衡量他現在的工作。」
至於丘樹春何時會轉正，白韞六強調，會按規矩辦事。他澄清，現時每3個月的授權，并不是職位的延期，「有些人以為自己很熟悉廉政公署的情况，署任是沒有任期的，是因為他沒有法律上的許可權，我需要給他一個授權。每次3個月做一次，和任期沒有關系。」
有人故意制造事端
雖然外間諸多討論，但白韞六認為，不會影響到廉署的士氣，「過去幾年，我們也做了很多很复雜的大案件，證明我們的運作是完全正常的。」他指出，廉署的自然流失率一直在下降，2007年是8.4%，去年2017年大幅減少到2.6%，證明同事的士氣比2007年肯定是好了很多。
白韞六直言，廉署根本不存在人事問題，是有人故意制造事端，他坦承，覺得有人在針對和攻擊，「我不知道是誰，有什麼企圖，我們廉政公署做得這麼好，很多人都說我們是香港的金漆招牌，也是世界上很知名的反貪機構，我不知道他是什麼居心，任何機構都會被人中傷，我們只能盡力去澄清。」
近年香港政治爭端不斷，白韞六坦言，也有感受到氣氛，但也無能為力，「香港是一個政治性比較嚴重的地方，我們也沒有辦法，必須去面對這個問題，逃避不了。」他表示，暫時沒有直接影響到工作，但就需要去做一些不必要的工夫，「本來不需要做的，可以把資源用在其他更加有用的地方。但卻要去應付和解釋這些事情。」
港廉潔排名居前列
廉署举办开放日，教育下一代廉洁信息。
廉署即將踏入第45年，廉政專員白韞六表示，多項調查都顯示香港清廉情况良好，廉署工作高效，「世界上的反貪機構之中，我們認了第二，也沒有人敢認第一了。」
去年廉署收到2800多宗貪污投訴，比2016年下降了2%，其中有大約七成是可以追查的，上升7%，去年檢控的案件93宗，公私營機構的比例是1:2，和往年差不多。白韞六表示，變化都是很輕微，證明香港是一個很清廉的社會，不存在集團式貪污，40多年前很嚴重的貪污情况也沒有死灰復燃。
同時，在多個國際廉潔調查中，香港排名也很靠前，證明貪污賄賂的情况很少，廉署的工作更得到市民96.8%的支持率。
