「香港願景計劃」召集人曾鈺成(左)與研究員林緻茵(右)發表報告。 記者 蔡啟文攝

　　【香港商報网訊】記者潘仲男報道：智庫「香港願景計劃」昨日發布「一國兩制」實踐情況研究報告，建議政府一併就《基本法》23條立法和普選政改進行諮詢工作，以開拓更大的協商空間。立法會前主席、智庫召集人曾鈺成解釋，因兩者具互相依存的關係，若分開進行，而其中一樣「拉倒」的話，另一樣亦難以進行。

　　曾鈺成表示，報告建議是涉及有爭議的問題，但認為這些問題互相有聯繫，因此需要全套提出。他希望建議可「拋磚引玉」引起社會討論，但不期望建議可以立即實行。報告中提到，《基本法》23條立法及政改同屬重要憲制問題，政府應一併研究兩者的諮詢工作，以開拓更大的協商空間。

　　他表示，在正式諮詢前，應讓社會就23條立法及政改原則達成基本共識，有關工作可由規模較大的委員會，由官方、法律界、商界、政界、公民社會團體等組成，負責協調官員與所屬界別溝通。此外，委員會亦應有與中央有恆常交流的人士，如港區全國人大代表等。曾鈺成又提到，不能夠每次出來都說有憲制責任為23條立法，但卻一直沒有作為，不可能無限期擱置。

　　建議行會改組為內閣

　　有指23條會以加辣版本重推。曾鈺成則認為現在談及23條立法版本仍言之尚早，但他同時指出，自2003年至今已相隔15年時間，2003年的立法版本未必追得上近10多年發生的事。

　　報告同時建議，將行政會議改組為政府內閣，由特首及各司局長組成，官員以內閣成員身份提出意見並作集體決策，同時報告亦提出副局長應列為《基本法》內的主要官員，因為副局長有機會署理局長職務，故必須由特首提名並報中央人民政府，由中央任命。