【香港商报网讯】香港特區行政長官林鄭月娥於今日(10日)上午11時在香港立法會發表2018年施政報告，這是她任內發布的第二份施政報告，主題為「堅定前行，燃點希望」，長達6萬字，分為良好管治、房屋、土地、培養人才及與青年同行等內容。林鄭希望香港立足「一國兩制」下獨特優勢，她有堅定決心，帶領香港前行。
她稱，千言萬語，目的只有一個，就是為香港燃點希望。
林鄭月娥表示，過去一年有多番體會，建立科技新平台的成績顯著，認為意見分歧不應成為香港發展的絆腳石。
林鄭月娥昨早出席行政會議前展示了今日將公布的任內第二份《施政報告》封面。 中通社
昨早，林鄭出席行政會議前展示了與去年首份《施政報告》「一模一樣」、都是「天藍色」設計的新份《施政報告》封面。她透露，今年《施政報告》會推出250項新措施。政府今年收集到的意見書較往年多出數倍，經梳理後發現，土地房屋、醫療、教育及福利是最多市民關注的議題，希望新份《施政報告》能夠有效回應社會關注。
「埋頭苦幹」終「大功告成」
林鄭月娥提到，今年《施政報告》較去年長約兩成。因此，她說今天只會在立法會重點介紹一些社會特別關心的措施，預計發言需時約1小時。林鄭特別感謝各界意見，今年能收到12800份意見書與政府採用創新方法與社會互動有關，如利用Facebook專頁和Instagram，還先後拍了9條短片引發社會討論，她本人也做了一個Facebook直播。此外，林鄭昨於社交網絡上傳短片，分享籌備《施政報告》工作，形容「埋頭苦幹」之後終於「大功告成」。
今年《施政報告》除推出新政策外，亦會交代去年提出政策的落實情況。林鄭表示，去年提出的250項新措施中78項已經完成，她會在即將公布的《施政綱領》小冊子繼續交代。她亦提到，去年10項「以人為本、無微不至」措施，涉及人群很少，比較「細微細眼」，稍後會特別發表進度報告。
房屋土地仍是「重中之重」
綜合各方消息，新份《施政報告》中，房屋及土地政策繼續是「重中之重」。據悉，政府擬調整目前公私營房屋的6：4 比例，施政報告料提出最少4招增加公營房屋供應，包括要求港鐵及市建局研究在未來發展項目上提供一定比例的資助房屋，如在港鐵小蠔灣車廠上蓋料成試點。政府亦擬將200公頃棕地釋放用作興建房屋，並計劃增加首置上車盤供應。
有消息指，政府短期內擬增加過渡房屋，以改善輪候公屋者的居住環境，包括容許將工廈整幢改裝作過渡房屋。《施政報告》或會交代重建公務員合作社樓宇的兩個試點項目，據悉項目將由市建局統籌，完成重建後發展私樓及資助房屋。政府亦會動用25億元資助業主改善全港5000部升降機的安全水平，市建局將主動邀請業主提供資助。
此外，政府亦會在今年底至明年初檢視資助安老院舍員工的人手短缺情況在增薪一年後是否有改善，若無改善則會考慮是否輸入外勞。
做到「以人為本無微不至」
林鄭特別提到罕見病病患在用藥方面得到的改善。就脊髓肌肉萎縮症方面，她去年親自寫信給相關藥廠，表明特區政府對這些病人十分關注，呼籲他們考慮將藥物引入香港。此信獲得藥廠正面回應，後經食衛局與醫管局跟進，與有關藥廠引進了特別用藥計劃，在藥物完成註用前為適合的脊髓肌肉萎縮症病人提供免費藥物治療，目前已有6名病人開展藥物療程。林鄭承諾會為已開始用藥的脊髓肌肉萎縮症病人做到「無縫對接」，當藥廠免費提供的用藥計劃取消後，病人可以繼續獲特區政府資助用藥。
「儘管提出這個訴求的群組人數很少，但希望能夠凸顯本屆政府施政作風，做到以人為本、無微不至。」林鄭表示。
青年民建聯倡擴青宿計劃
特首林鄭月娥新份施政報告公布前夕，青年民建聯昨往政府總部遞交請願信，提出包括居住與置業、升學、創業、政治參與、減輕財政壓力等一系列助青年向上流的訴求。青年民建聯主席顏汶羽特別提到，解決住房問題對青年而言最為迫切，望政府可加快並擴大「青年宿舍」計劃。
青年民建聯昨往政府總部遞交請願信，望政府擴大「青年宿舍」計劃。 中通社
顏汶羽表示，青年收入不足以置業，公屋輪候時間又長，若選擇租樓將帶來很大經濟負擔，更難以儲到首期「上車」。他建議政府擴大「青年宿舍」計劃，包括在各區物色更多地點興建青年宿舍，並在釐定租金時，除考慮市值租金等數據外，也要顧及目前低收入青年人及其家庭的經濟負擔。政府亦可參照首置上車盤，透過地價、賣地條款等，讓私營發展商在興建樓盤時，將部分劃歸青年宿舍。
政府自2011年宣布推出青年宿舍，並敲定6個項目，可提供2800個宿位，首個項目預期明年首季落成，租期為2至5年。顏汶羽認為，5年租期相對儲首期而言並不足夠，建議政府將租期延長至8到10年。此外，他認為政府可考慮寬免第一次購買居所的香港永久居民物業印花稅;設立強積金置業計劃，准許市民以首置為由，向強積金管理局申請將部分累算權益用作首置，這些都能幫助青年早日「上車」。
青年民建聯其他建議還包括持續增加專上教育投資、強化職業導向學位角色、扶持初創企業、紓緩學債壓力、鼓勵巴士公司提供全面學生乘車優惠等。顏汶羽指，林鄭月娥早前透過社交平台與市民接觸是一大突破，期望她真能做到與青年「同行」。
市民最關注：醫療土地房屋
香港研究協會昨發表「市民對2018年特首林鄭月娥《施政報告》的期望調查」，結果有三成二受訪者對今日出爐的《施政報告》期望「高」或「非常高」，比例與去年首份報告相若。同時，調查結果顯示，醫療、土地及房屋繼續成為市民最關注的施政焦點。
該協會於9月28日至10月4日在全港展開隨機抽樣電話訪問，成功獲得1094名18歲或以上市民回饋。調查結果亦與過去同類調查作比較，以進一步追蹤市民對《施政報告》期望的變化。
上述調查請受訪者以1至5分表達對政府處理各範疇的優先程度，1分表示「優先處理程度最低」，3分表示「程度中等」，5分表示「程度最高」。結果顯示：評分首兩位維持不變，最高的是「醫療」(3.79分，-0.18分)，緊隨其後的是「土地及房屋」(3.76分，-0.14分)，而「教育」(3.52分，-0.16分)排名則上升一級至第三位。
近六成市民撐搶閘拓地
值得留意的是，五成四(+7%)受訪者表示，「土地及房屋」優先處理程度最高，比例亦創新高。若特首在土地大辯論正式報告出爐前率先在《施政報告》推出開拓土地措施，合共五成八受訪者表示「非常支持」及「較為支持」，表示「完全不支持」和「不太支持」的則佔三成二。在土地大辯論正式結果出爐前，民意傾向期望《施政報告》交代覓地措施，反映市民對房屋需求相當迫切。
針對調查結果，協會負責人期盼特首審慎評估市民對土地房屋和醫療服務的需求，為解決相關問題訂下短期的紓困措施，並作出長遠的規劃。協會負責人亦期望特首繼續關注民生、發展經濟，致力為香港的可持續發展注入新動力，為香港帶來新機遇。
