出于害怕面对即将到来的羞辱性失败,英国首相特蕾莎·梅于当地时间12月10日确认,政府推迟原定于11日的下议院脱欧协议投票。《纽约时报》分析称,此举让英国脱欧进程陷入了混乱,同时也突显出特蕾莎·梅对权力的掌控十分脆弱。
该消息公布后,英镑跌至18个月以来最低点。下一次投票或将推迟到下周举行,但也有可能是明年1月初。有报道指出,倘若脱欧协议推进失败,特蕾莎·梅可能将被迫辞职。而在10日稍早,欧盟最高法院欧洲法院刚作出裁决,称无需经其他27个欧盟成员国同意,英国可以单方面撤回脱欧决定。
上个月25日,除英国以外的欧盟27国领导人,一致通过了特蕾莎·梅的脱欧协议草案,但这只是实现“软脱欧”的第一步,甚至只是一小步,因为特蕾莎·梅还需要闯关。
她需要将这份草案拿回英国,得到下议院半数以上议员的同意,之后还要得到上议院的同意。而原定于11日举行的就是,下议院议员对草案进行投票的会议。
但据《纽约时报》报道,特蕾莎·梅于10日向下议会议员发布声明,称倘若投票如期进行,脱欧协议将会以“压倒性的反对票”被否决。“因此我们确认推迟11日的脱欧协议投票,在这个时候不再继续分裂下议院”。
数周来遭受的激烈批评,以及经过多天的议会辩论,已让人们确信该协议草案将遭议员们的否决。这很大程度上是由于在爱尔兰边境问题上出现的分歧。
特蕾莎·梅表示,虽然脱欧协议得到普遍支持,但北爱尔兰后备计划(backstop plan)的问题仍是担忧,她将与其他欧盟国家重新协商协议。《卫报》报道称,特蕾莎·梅将展开一轮“疯狂的”欧洲外交,这是她挽救脱欧协议和首相职位的最后努力。
特蕾莎·梅在讲话中坚称,该协议是“可谈判的最佳协议”。在随后几小时的质询中,特蕾莎·梅所在政党的一些成员对其予以指责,而反对派议员则要求她下台或举行大选。有报道称,反对派领导人正在讨论提交一项政府不信任动议,或者是一项谴责首相动议。
《泰晤士报》此前在8日曾报道称,一旦脱欧协议遭否决,反对党将联手对首相发起不信任投票,逼迫其下台。
《今日俄罗斯》报道截图
英镑跌至18个月最低点
尽管首相似乎有权单方面推迟投票,但此举遭到了各界反对,让原本已无序的脱欧进程变得更加混乱。
当特蕾莎·梅发言时提到,在三天的辩论中她已认真地听取了各方的意见时,遭到了下议院议员们的嘲讽。
反对党工党领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)表示,推迟投票是一种耻辱。政府已“失去了对事态的控制,完全陷入混乱”。“几周来非常明显,首相的协议没有得到下议院的新任,但她仍不管不顾,宣称这是唯一可行的协议。”
英国《每日镜报》报道称,下议院议长约翰·伯考(John Bercow)当天批评了推迟投票的决定,称“在不少于164名议员”辩论了三天后,采取这个行动是 “极其失礼”的。他还表示,事实上在该消息传出后的几小时,有许多议员用强硬的措辞向其表达了不满。
当天会上还发生了戏剧性的一幕:英国政府正式宣布推迟投票后,工党议员劳埃德·拉塞尔-莫伊尔(Lloyd Russell-Moyle)冲上前将权杖一把抢来,并高举以示抗议。而另一边保守党议员们则高喊“耻辱”。
据了解,权杖代表了女王在议会中的权威,若没有它,议会就不能通过任何法律。
但在抢来权杖后,莫伊尔不知下一步该采取什么行动,于是又将权杖交还给了下议院的官员。在接下来的会议上,莫伊尔仅被短暂停职几分钟。
《纽约时报》报道称,投票可能推迟到下周举行,但也有可能被推迟至明年1月初。
根据《里斯本条约》第50条规定,英国必须在两年内与欧盟谈妥退出条件与未来双边关系,这意味着英国将在2019年3月29日前退出欧盟。而推迟投票将减少协议草案在英国议会通过的时间,报道称投票的最后期限是1月21日。
在推迟脱欧协议投票的消息公布后,英镑兑美元的跌幅迅速扩大,跌至18个月以来最低点。
10日早些时候,欧盟委员会发言人曾表示,“这是最好的、也是唯一可能达成的协议。我们不会重新进行谈判,这一点非常清楚”。
同一天,欧盟最高法院欧洲法院裁决,无需经其他27个欧盟成员国同意,英国可以单方面撤回脱欧决定。《华盛顿邮报》报道称,这一裁决在预料之中,也鼓舞了反对脱欧的人士。