【香港商報网訊】記者周駿報道:政府致力投放資源,提升由食環署管轄的公眾街市環境,其中包括加快安裝冷氣。大圍街巿作為全港提升公眾街市環境的試點,原定去年底開展為期17個月安裝空調系統和進行改善工程,惟當中有7個月要全面封閉街市,檔口租戶稱受工程影響「手停口停」,經濟出現困難,故要求食環署於街市重開時豁免7個月租戶租金及承擔部分冷氣費等訴求,因雙方存有重大分歧,工程至今未啟動。1月21日,民建聯立法會議員葛珮帆在有食環署官員出席的立法會上指出,政府除為封閉街市影響的租戶豁免租金,亦應為檔內生財工具損失的租戶提供恩恤及補償,同時該街市冷氣費(例如行人通道)、冷氣的保養及維修費用由政府承擔。
向租戶免租有先例
政府向立法會食物安全及環境衛生事務委員會呈送的「大圍街市安裝空調系統工程」討論文件指出,估計工程計劃的建設費用約為1.097億元。預計工程可在2018年第4季展開,並在2020年第2季完成。其中在第3階段,街市須全面封閉約8個月(署方、租戶雙方磋商後縮短至7個月),以進行安裝空調系統的大型建築。
見證大圍街市34年歷史的大圍街市互助會主席香松穩指出,十幾年來租戶和市民期盼街市安裝冷氣,回顧街市歷史,1970年大圍只有臨時街市,同期還有沙田臨時街市。當年政府發展大圍、沙田並建公眾街市,由於沙田街市近市政局,居民樓住戶不反對下安裝舊式冷氣,而大圍街市有上蓋物業,其法團委員會反對安裝冷氣(因有噪音)。
不過,近十幾年隨氣候變暖,進入街市的市民受不了悶熱環境,2014年住戶法團同意街市安裝冷氣,該街市租戶亦對安裝冷氣支持率達97%,高於2015年7月1日政府要求租戶安裝冷氣門檻支持率至80%的標準,而特首林鄭月娥在上任後發表的首份施政報告中,提出投放資源,提升由食環署管轄的公眾街市環境,立法會也通過撥款工程建設費用,惟該項工程當中要封閉街市7個月,檔口租戶稱受工程影響會「手停口停」,令檔口租戶經濟陷於困境。故此租戶要求食環署於街市重開時豁免7個月租戶租金,他表示以前曾有先例,當年街市維修封閉22天有向租戶免租,之後因工期延長22天,在社會人士爭取之下,署方向租戶免租44天。
保險全由租戶承擔不公
由臨時街市時期開始擺檔的吳伯說,50年前大圍街市環境差生意差,許多租戶經營失敗,部分租戶能夠生存下來不易。當年食環署為改善街市環境安裝了抽風系統,惟街市上蓋物業住戶投訴受噪音滋擾,署方又安裝近200把風扇,但散熱作用不大,熬到十幾年後的今時才有望安裝冷氣,但工程封閉要租戶停休7個月。他稱,檔口面積24方呎,月租要3000元,收入微薄,希望重新開市後,政府按封閉月數免租。
另外,吳伯建議可以在封街市期間採取臨時應變,給少少地方,在街市周邊(如球場)開一個臨時檔口讓租戶「餬口」。他續指,冷氣如同抽風系統、風扇設備一樣都是街市市政配套,主要是為市民所需而設,而非僅便利租戶,政府為何要租戶負擔街市全部冷氣費。另外,還有保險問題,市民使用街市公眾通道,是由政府承擔保險,然而市民享用公共冷氣,政府卻不承擔這部分保險費用。租戶就上述問題,與政府多次協商仍未達共識。
葛珮帆促政府恩恤商戶
有肉檔租戶指出,該檔口面積約百幾方呎,月租7000元,署方只將17個月工程中的3個月免租予租戶,而封閉街市7個月卻不豁免租金,封閉之後租戶沒有生意可做。鮮花檔口麥小姐稱,舖面24方呎,租金幾千元,封閉街市幾個月,就應該免租幾個月租金,因改善街市環境受用是整個公眾服務。
1月21日,民建聯立法會議員葛珮帆在立法會研究公眾街市事宜小組委員會上,就「進一步討論街市現代化計劃的推行安排」向食環署官員指出,鑑於大圍街市的商戶在安裝冷氣工程期間生計大受影響,該會促請政府實施以下措施,包括加快工程進度,縮短工程至不超過6個月;工程完畢後街市重開,免租金及冷氣費用12個月(當中並不包括全封街市的幾個月份);以協商而非競投處理原有檔戶拆遷安排;由於安裝冷氣期間檔戶沒有收入,檔內生財工具放置太久會有損耗,故此為商戶提供恩恤及補償;以及將來街市公共地方的冷氣費(例如行人通道)、冷氣的保養及維修費用由政府承擔。
董健莉:政府應承擔民生責任
沙田區議員董健莉表示,過去與街市租戶自下而上的約見政府官員爭取安裝冷氣,最終獲立法會撥款,爭取到安裝冷氣,但又要租戶承擔7個月無收入的苦難,她批評政府政策過時守舊,對民生事務缺乏承擔。為爭取市民支持由政府承擔冷氣費,大圍街市互助會於1月23日開始向市民進行簽名運動,截稿時共1318人簽名。