外媒称，美国国务院2018年启动了新的“欧洲资产重组激励计划”，试图让盟国尽快放弃俄制装备，同时扩大美制军火的销路。

　　美国《防务新闻》周刊网站5月29日报道称，苏联解体时，许多东欧国家都是在遗留军事装备的基础上建立起了自己的新军队。在冷战拉锯过程中，这些国家中有许多都投资购买苏式武器，苏式武器通常比美国的便宜。

　　2014年后，这些国家切断了与俄罗斯军事承包商的联系，转向西方。但由于这些国家的国防预算有限，事实证明说起来容易做起来难。

　　报道称，为了解决这个问题，美国国务院2018年悄悄启动了新的“欧洲资产重组激励计划”，这是一个与美国欧洲司令部共同开发出来的新工具，试图加快盟国摆脱俄制武器装备的进程。按照设想，其目标国是阿尔巴尼亚、波黑、克罗地亚、希腊、马其顿和斯洛伐克等6个国家。

　　报道指出，虽然仍处于早期阶段，但美国国务院的官员们对该计划的潜力充满信心，他们预计会在未来几周内就扩大该计划做出决定，从而有可能为盟国打开新的美元资金来源——或许会促使这些国家购买美国的高端防务产品。

　　国际战略研究所的道格拉斯·巴里说：“这很有意义。它能解决两个问题，既能把苏联时期的装备从北约成员国的武库中去除，也能给美国产业带来好处。”

　　报道认为，这个计划可以解决美国两个优先考虑的问题。首先，它有助于让这6个国家放弃俄制武器装备，这从许多角度来说都是有益的——切断俄罗斯的一个资金来源，有助于加强北约盟友之间的协同作战能力，并通过“去除让俄罗斯军事承包商进驻北约基地维护设备的必要性”而提高安全系数。

　　美媒称，但该计划同时也涉及特朗普政府的另一个重要优先考虑事项：扩大美国武器系统的海外销售。虽然这一计划对目标国来说可能只是一次性地获得资金，却足以让它们进入一个特定的军购体系。如果这些国家用“欧洲资产重组激励计划”的资金购买了4架美制直升机，它们很可能会继续购买这种直升机，而不是转向另一个供应商。

　　“欧洲资产重组激励计划”的概念有3个重要的思路：

　　第一，这一融资并不是一种历时多年的递增计划，而是有针对性的一大笔资金，用于使伙伴国获得（美制武器）“初始作战能力”的20%，不论最终它们从美国购买什么（型号的武器）。这意味着资金将投向多个系统，并配备必要的培训和维护能力，以确保这些武器系统能够在这些国家的军队中正常使用。

　　第二，被选中的国家承诺未来不会购买俄罗斯的新式武器装备，而这是大多数考虑参加“欧洲资产重组激励计划”的国家已经答应的。不过，该计划并不禁止这些国家购买维护俄制旧武器装备所需的物资。

　　报道称，最后还有一个要求，那就是所有通过“欧洲资产重组激励计划”接受资金的国家都必须自己也投入与它们所接受的资金大致相当的资金。或者正如美国国务院的一位官员所说的：“我们要说的是，我们需要你们真正参与进来。”

　　这位官员说：“就像是我们出钱给你们买了2架美制军机，你们自己也要出钱买2架军机。这样你就拥有了4架军机，然后我们会在训练、升级等事项上出钱。”

　　值得注意的是，如果欧洲项目取得成功，有迹象表明美国国务院可能会考虑将“欧洲资产重组激励计划”扩大到欧洲以外的地方，但这样的决定还有很长的路要走。