高站位謀劃 大格局統籌 法律專務「羅湖經驗」獲全市推廣

2019-08-01
来源:香港商报网
深圳市法律專務工作現場會在羅湖管理中心大廈召開
 
  【香港商報訊】記者易小婧通訊員張凱源邱盈報道:近日,深圳市法律專務工作現場會在羅湖管理中心大廈召開。市司法局局長蔣溪林、副局長蔣小文、羅湖區副區長文忠、市法律顧問室處長袁中毅及全市各區司法局局長參加了會議。
 
  會議圍繞機構改革後,各區司法局面臨的法制工作體制機制建設、法律專務隊伍建設等問題,開展了深入的研究和討論。羅湖區司法局在借鑒市司法局法律專務制度的基礎上,根據本區實際創新、提升法律專務管理的做法獲市司法局的高度評價,會上,羅湖區司法局局長諶小林同志從三個方面,向各區交流彙報了法律專務「羅湖經驗」。
 
  深度參與區中心工作 法治政府建設取得明顯成效
 
  羅湖區司法局深入分析、精準掌握羅湖振興發展過程中面臨的突出問題,以擔使命、顧大局、抓創新的工作理念,著力抓好「三大轉變」,即:從「被動法律審查」轉向「主動參與謀劃」、從「功成必須有我」轉向「功成不必在我」、從「守住底線不出事」轉向「不碰紅線干成事」,通過主動作為、建章立制、改革創新,在法治政府建設方面取得了系列成績。如奠定了「二線插花地」棚改項目的法律基礎,推動困擾羅湖多年的爛尾樓盤活、歷史遺留土地問題等難題取得關鍵性突破。同時,推動建立重點工作領域合同示範文本制度和全區政府合同監管機制,有效防控政府法律風險,減少政府合同糾紛,杜絕合同簽訂履行各種亂象。2017至2018年,羅湖區連續兩年在全市法治政府建設考評中獲全市各區排名第一。
 
  抓好機構改革契機 優化機構設置與職能分工
 
  在區委區政府的大力支持下,新組建的羅湖區司法局各項業務迅速由物理整合轉向化學反應,科室之間既有職責分工,又密切配合,順利承接了原區司法局、原區法制辦的各項工作。其中專門設立三個法制科室,為全區法治建設配足專業力量。
 
  加強法治隊伍建設 探索建立法律專務管理體系
 
  在法治隊伍建設方面,多年來,羅湖區一直走在全市前列。2007年,羅湖區領先全市各區,率先推行專職法律顧問制度(現已更名為「法律專務」),12年來隊伍逐漸壯大,現已形成一支較為成熟的法律專務隊伍,其中70%以上為全日制碩士研究生學歷,所有法律專務均取得法律職業資格證書。區別於外聘的法律顧問,法律專務由區司法局直接聘用,全職從事政府法律事務,真正實現專業性和穩定性高度融合,為區委區政府各項重大決策提供精準法治保障。
 
  諶小林同志介紹,下一步,羅湖區司法局將以解決問題為導向,以保障法律服務需求為重點,從科學配置政府法律服務人力資源、規範管理外聘法律顧問、規範合法性審查業務等三個方面,推動全區法律服務多元化專業化,積極為促進黨政機關依法全面履行職能提供強有力的法律支撐。
 
  市司法局局長蔣溪林同志高度評價了羅湖區司法局在法律專務工作方面取得的成果,他指出,在司法行政部門新的工作格局中,法治國家、法治政府、法治社會建設全面貫通,立法、執法、司法、守法環環相扣,新的司法局已經步入了法治舞臺的中央,進入了新的發展時代,其中政府法律顧問是司法局工作的重要內容,而且其重要性越來越凸顯。他強調,各區司法局要以羅湖區法律專務工作為樣板,從「三個聚焦」和「三個結合」等六方面思考和推動政府法律顧問工作和法律專務工作,搭建強有力的機構,配備必要的專業人員,主動擔當,克服困難,共同開創全市法治政府建設新局面。

 

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