4月10日,國家主席習近平在海南省博鼇國賓館會見菲律賓總統杜特爾特。 新華社記者 謝環馳 攝
應中國國家主席習近平邀請,菲律賓總統杜特爾特於8月28日至9月1日訪問中國。這是杜特爾特2016年6月上任以來,三年內第五次到訪中國。
中國現代國際關系研究院副研究員宋清潤表示,中菲兩國關系現在處在曆史最好時期之一。那么,兩國關系何以如此“火熱”?
高層互動打造政治互信。杜特爾特政府上台後,釋放了一系列謀求改善對華關系的積極信號,兩國高層互動也由此“破冰”。一方面,杜特爾特2016年首次對華國事訪問、兩度出席“一帶一路”國際合作高峰論壇、參加博鼇亞洲論壇,如此高頻度訪華在中菲關系史上是非常少見的;另一方面,中國總理2017年實現了十年來首訪菲律賓,2018年中國國家主席更是時隔13年再訪菲律賓。兩國關系終於“守得雲開見月明”,杜特爾特總統就曾以“盛開的繁花”來比喻中菲關系的“甜蜜”,而習近平主席也用“經曆風雨後,又見彩虹”形容兩國關系的改善。高層互訪極大地提高了彼此的互信水平,為兩國關系打下了堅實的基礎。
合作謀實保障戰略對接。杜特爾特高度評價“一帶一路”倡議,他相信,“一帶一路”倡議是真心實意的遠大抱負,將拓寬中菲經貿交往,造福兩國人民。以基礎設施為例,杜特爾特於2017年推出“大建特建”規劃,在菲律賓全境大力建設鐵路、公路、機場、港口等大型基礎設施,積極對接“一帶一路”倡議。目前,中菲已經就蘇比克-克拉克鐵路、棉蘭老島鐵路以及菲律賓南線鐵路等項目簽署了合作文件,後續工作正在加速跟進。此外,中菲還在經貿、農業等領域互利合作,落地諸多民生項目,推動兩國合作向縱深領域發展。據官方統計,2019年1至6月,中菲雙邊貿易總額達163.9億美元,同比增長14.3%,中國已成為菲最大貿易夥伴、第一大出口市場、第一大進口來源國。
人文交流促進民心相通。人民友好交往是兩國關系的源頭活水,也是中菲“政經雙熱”新圖景的有力保障。近年來,中菲兩國人文交流不斷得到強化,7月26日,在馬尼拉舉行的“一帶一路”中國—菲律賓人文交流與經濟合作論壇更是將兩國人文交往推向高潮。而隨著兩國關系的持續升溫,赴菲中國遊客人數也不斷增加。菲律賓旅遊部數據顯示,2019年1月至5月,超73萬中國遊客前往菲律賓,與2018年同期相比增加了30.96%。杜特爾特此次訪華還有一個特別行程——與習近平主席共同出席2019年籃球世界杯開幕式,對籃球文化盛行的菲律賓來說,籃球外交無疑將進一步活躍兩國人文交流。
攜手共贏推動地區合作。杜特爾特總統上任後,中菲雙方重回通過對話協商妥善處理南海問題,極大地緩解了地區緊張局勢,減少了域外國家介入南海問題的“抓手”,對整個東南亞地區的和平與發展起到了促進作用。菲律賓在舉辦東亞合作領導人系列會議,擔任中國-東盟關系協調國期間,與中國深入交換意見,管控好海上分歧,推動東亞合作得到更大發展。
總之,杜特爾特此次訪華層次立體、議題廣泛,既有高層互動,又有人文交流;既有北京行程,也有地方行程;既談雙邊合作,也談區域合作,將進一步推動中菲構建更為緊密的命運共同體。(海外網評論員 張六陸)