民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记反复强调，“我最牵挂的还是困难群众”。牢记总书记的嘱托，近年来广州市花都区聚焦解决困难群众、弱势群体和边缘人群“急、难、愁”问题，积极推行党建+平台组织模式，构筑爱心资源汇聚池、爱心能量共振器、党群关系连心桥，打造“清华姐姐”平台型基层社会服务品牌，8年来累计服务群众超过40万人次，在精准帮扶困难群众上做出了有益探索。“清华姐姐”先后被授予“全国巾帼文明岗”“广东省五一劳动奖”等荣誉称号，其负责人黄清华同志被选评为全国妇女第十二次代表大会代表、广州市优秀共产党员。
推行“阵地建设”+“社会链接”效应叠加，构建多元主体共同投入的爱心资源池。一是主动搭建平台载体。街道党工委主动谋划，借助家庭综合服务中心建设机遇，按就近就便开展服务原则，在困难群众、弱势群体和边缘人群集中的旧城区选取2500平方米的物业场地，注册成立专门的民办非企机构，配置17名专职工作人员，打造“清华姐姐”服务平台。“清华姐姐”成为街道集聚各界爱心力量的重要载体，服务覆盖40个社区（村）超过30万居民。二是集中承接上级资源下沉。街道党工委依托“清华姐姐”服务平台，集中承接各线口阵地建设，让下沉的服务资源接得住、用得好、有效果。“清华姐姐”划分出20多个功能室，聚合党群服务中心、居家养老服务中心、“两代表一委员”工作室、市民学堂、社区学堂、青少年德育中心、青年之家、妇女儿童之家等近二十种阵地功能，有效对接组织、宣传、老干、团委、妇联、民政等十几个线口资源，为群众提供“一站式”服务体验。三是项目化链接社会资源。多年专业项目化运作的口碑积累及街道党工委的“红色背书”，让“清华姐姐”成为可信任的送爱心公益平台。“清华姐姐”的工作人员不经手捐献的钱财物，专注挖掘需求信息，与企事业单位、“两新”组织、爱心人士建立个案转介、需求沟通、资源支持等机制，让服务需求与爱心资源面对面匹配，为基层社会服务接通“源头活水”。如，为解决暑热期间高龄、独居、空巢、低保等困难老人安全用餐问题，“清华姐姐”链接20多家爱心企业，坚持开展“爱心饭盒”项目，5年来累计送出1.3万份爱心晚餐。
推行“点亮星火”+“服务联盟”能量共振，打造坚实有力群众服务网络。一是实施“头雁领航”计划。充分发挥党员先锋模范作用，推行党员“1+N”工作法，由1名“清华姐姐”党员工作人员主责一个服务片区，联系组织片区在职、退休、流动党员参与爱心活动，推动各类志愿服务队伍、爱心活动小组中至少有2名党员作为骨干力量。二是推动“点亮星火”工程。以党员力量为骨干，“辐射”吸引有爱心、正能量的居民群众，聚沙成塔、聚土成山，组建以妇女姐妹为主体的巾帼志愿者队伍、由27名心理学专业老师组成的心理辅导志愿服务团队、“团干部+社工”共青团志愿者骨干队伍、“社区居民+社会青年志愿者”新型义工团体，发展了一支300多人常态化志愿服务队伍。“授人玫瑰，手有余香”，许多活跃的志愿者来自接受关爱的边缘家庭孩子、自闭症孩子，爱心正能量实现了社会正循环。三是构建“党建+服务联盟”协作。“清华姐姐”党支部积极推动建设“党建+服务联盟”联动机制，与街道辖区“两新”组织党组织、社区（村）党组织开展协作，实现需求沟通、资源互通、阵地共建、活动共助、服务共促。如，“清华姐姐”党支部与多家专业服务机构党组织、社区（村）党组织实行“服务联盟”，分头搜集需求，对接汇聚资源，共享人力场地，每年定期开展“志愿服务社区行”、关爱自闭症儿童等爱心项目，累计举行公益活动2850场次，帮助困难群众58900人次。
突出“党派来的人”+“精准帮扶”正向引领，构筑密切党群关系的连心桥。“清华姐姐”坚持“又红又专”，既保持社会服务的专业态度、专业素养，实现对困难群众的“精准帮扶”，更牢牢站稳政治立场，始终牢记自己是“党派来的人”。一是把牢政治“方向盘”。将全面加强党的建设延伸到社会组织，街道党工委直接领导“清华姐姐”党支部，“清华姐姐”负责人黄清华同志担任党支部书记，由街道办一名党员副主任联系“清华姐姐”业务工作，推动党建工作与业务工作高度融合、相互促进。营造浓厚红色文化氛围，严格“三会一课”制度，丰富“每月一主题”党建活动内容，1月党群座谈，2月党员志愿服务进社区，3月书记讲党课……9月关爱探访长者党员……12月优秀党员志愿者表彰，党员同志们过上既严肃又活泼的政治生活，党中央的声音可以直达最基层社会服务工作者。二是推行“亮身份、做表率”。“清华姐姐”党员工作者带头亮身份，自觉做到“形象佩戴党徽、讲话要有党味、行为体现先进、服务争当表率”四条标准，当好“领头雁”角色；组建党（团）员志愿者之家，以志愿活动为载体开展党建共建，鼓励党员社工、党员义工、党员志愿者在开展服务活动时亮出党员身份，发挥党员作为基层社会服务骨干力量作用，吸引群众“美好生活齐奋斗”“团结一致跟党走”，让党的光辉形象深入人心。三是“精准帮扶”架起党群关系连心桥。精准挖掘需求。“清华姐姐”把32个社区、8条村划分为西南、东南、西北、东北四个片区，以党员+工作组形式主责服务片区，通过大范围发放调查问卷、进驻社区访谈调研、与社区居委沟通、面对面与困难群众交流等方式深入调研，多渠道广覆盖收集情况意见，多维度摸查、挖掘困难群众需求。精准策划项目。提升服务项目针对性、实效性，“好钢用到刀刃上”，用有限的资源解决一些影响大的问题。如，每年7-10月是广州最热的季节，一些老人舍不得扔剩饭剩菜，吃不完放在冰箱里甚至为了省电放在橱柜里，留着做晚餐或者连续好吃几顿，天气热极容易引发细菌滋生，导致老人家饮食安全出现问题。“清华姐姐”策划“爱心饭盒”项目，有效解决了这个问题。又如，每年寒暑假期间，很多异地务工人员的孩子来父母工作的地方团聚，但是父母工作不能断，“小候鸟”们缺少照顾，“清华姐姐”就举办了缤纷快乐营“候鸟兴趣班”，让“小候鸟”能有学有玩有朋友。再如，自闭症孩子较难融入社会，父母也忌讳公开交流孩子的病情，形成一个一个自闭症家庭困境“孤岛”。“清华姐姐”策划“心伴星行”项目，为60多名自闭症孩子开设亲子生日会、亲子运动会、家长互助、校园倡导、一对一手牵手融合等活动，让“同病相怜”的家庭可以“抱团取暖”。精准服务管理。如，居家养老服务项目，建设智能化居家养老服务管理平台，通过信息化平台进行助餐配餐、安全定位、家政清洁等服务的监督和管理，及时追踪服务开展情况，实施独居长者生命体征监测。在一块显示屏上可以标识出全街道25994位60岁以上长者信息，可以实时掌握老人家的生命体征、活动位置，可以发起服务需求、指派社工和志愿者上门服务、服务过程动态，实现社会服务精细化管理。
“清华姐姐”把党的关心爱护及时送到困难群众、弱势群体和边缘人群身边，带动更多的人传播社会正能量。一位受到帮扶的老人家讲，“非常感谢党和政府对我们的关怀，不是简单拿钱补贴我们，而是真正来关心我们的生活起居需要，感谢‘清华姐姐’让我找到了第二个家。”（供稿：花宣、区委组织部调研信息科）
