【香港商報訊】記者易小婧通訊員陳慧報道：進入深圳市羅湖區行政服務大廳首先看到的是「為人民服務」五個大字，它時刻提醒著我們工作人員不忘初心，牢記為人民服務宗旨，同時，「為群眾辦好事、讓群眾好辦事」 也是羅湖政務改革的理念和目標。

 

 

　　「現在大家看到的是羅湖區行政服務大廳的一個內景全貌。大廳於2017年10月16日啟用，落成啟用後的大廳擴容至1270M2，以嶄新面貌呈現在廣大市民面前。目前大廳設置了34個綜合受理窗口，36個後臺審批崗，全部使用市裡開發的『統一業務受理審批平臺』，實現了『前臺綜合受理，後臺分類審批』，變群眾來回跑為部門協同辦。」 羅湖區行政服務大廳為嘉賓介紹。

 

 

　　近日，羅湖舉辦「羅湖智慧五星政務竭誠為您服務」政務服務開放日活動，邀請的黨代表、人大代表、政協委員、企業代表、媒體代表、義工代表、市民網友代表30餘人「零距離」體驗了一把「羅湖智慧五星政務」。

 

 

　　一個現代化的政務服務大廳不僅僅是一個對外服務的窗口，更是智慧政務的管理中樞。在活動現場，代表們了解了近年來羅湖區在深化「放管服」改革，推進「互聯網+政務服務」工作中推出一系列舉措和取得的成效。羅湖區政務服務數據管理局還為在大廳辦理企業設立的2家轄區企業發放「羅湖創企大紅包」，羅湖區五星政務服務吉祥物「羅小政」首次與市民朋友們見面。

 

　　推出了一系列便民利企措施

 

　　近年來，羅湖在深化「放管服」改革，提升政務服務品質，優化營商環境方面推出了一系列便民利企措施，推出的溫馨、快捷、精準、齊全、智能的五星政務服務就是其中一大體現。

 

 

　　羅湖政務服務線下大廳整體環境現代、簡潔、舒適，讓市民更舒心。大廳共設置了35個綜合受理窗口，36個後臺審批崗，全部實行「前臺綜合受理，後臺分類審批，統一窗口出件」政務服務模式，變群眾來回跑為部門協同辦。

 

　　線下大廳設立「企業開辦一窗通」服務專區，讓企業開辦更高效。專區將涉及企業開辦的市場監管、公安、銀行、稅務、社保等5家單位相關業務整合到大廳辦理，現場領取全部實物證照、印章，現場開設銀行賬戶和社保賬戶，實現申請人領取營業執照、印章、開戶卡、稅控盤等「一次配齊」，線上線下最快均可一日內辦結，實現企業開辦「拎包入駐」。

 

　　據了解今年以來，區行政服務大廳承接港航貨運、醫保、社保、水電氣等部門共270項業務，實現了行政服務大廳的市直部門全入駐、區級部門全整合、業務窗口全綜合。現在，大廳可受理事項數由99項增加至811項，業務量也由改革前每月不足500件增長至近3萬件，可通過郵寄及現場領取等方式集中發放446種證照。

 

　　42項主題服務

 

　　76項「一件事一次辦」

 

　　羅湖區通過不斷「優」流程、「減」材料、「壓」時限，優化審批「提質辦」。在廣東政務服務網發佈的560項政務事項中，除22項涉軍涉密事項不可網辦外，其它538項業務均可網上辦理，佔比96.1%；承諾時限均在法定時限基礎上壓縮50%以上，其中行政許可事項壓縮率達到72%，即來即辦率達到32.8%；所有事項100%可實現「最多跑一次」，七成多事項可實現「0」跑動；區內通辦事項共202項，不見面審批205項；免提交複印件101項。

 

　　聚焦熱點「主題辦」。羅湖區聚焦高頻業務，提供場景式導辦，比如：殘疾人主題服務、入學主題服務、境外人士主題服務及退役士兵主題服務，將屬於同一主題的事項進行總結歸納，清晰羅列辦事市民所需要提交的材料，為市民節省了查詢可辦理業務的時間，方便市民快速獲悉、避免遺漏、提高效率，將以前的繁瑣流程簡化，「一份指南、一次申報、一套材料、一口受理、一個流程、一口出證」，市民甚至不需要到現場即可辦理。目前已實現76項「一件事一次辦」、42項主題服務。

 

 

　　為打造全區各層級無差別高效政務服務，羅湖一盤棋謀劃，推出政務服務體系建設一體化改革。

 

　　區級層面，整合公安出入境、民政婚姻登記處等專業分廳，通過另行選址、企業代建、合理規劃，將區級行政服務大廳由傳統辦事大廳打造為「環境最優美、可辦理事項最多、服務最優、體驗最佳」的智能化、數字化行政服務大廳。

 

　　街道層面，統一標識建設，統一街道大廳名稱、標識，打造一個高質量、嚴標準、一體化的街道政務服務平臺；統一組織架構，完善體制機制，在街道行政服務大廳統一實行「1+1+N」組織架構，即統一管理部門、統一管理人員身份、統一窗口人員身份、薪資，科學配置一批高素質、專業化窗口工作人員的組織架構體系；統一服務標準，提升服務品質。

 

　　社區層面，實現社區綜合窗口「無差別」全科受理。各社區依託社區黨群服務中心，設立政務服務綜合窗口，在社區黨委的領導下，集中辦理社區自身承擔的政務服務事項，受理代辦街道職責範疇內政務服務事項，打破「業務專干只干某項業務」的藩籬；打造便民政務24小時「不打烊」智慧社區。加大智能終端機在社區的投入使用，提供戶政、出入境、交警、社保、公積金、無房證明等與居民生活息息相關高頻事項的自助查詢辦理，實現社區服務事項「就近辦」、政務服務事項「全天辦」，實現政務服務24小時「不打烊」。

 

　　已實現63項業務可「秒批」辦理

 

　　面對傳統的冗雜的辦事辦理程序，對於市民來說，有什麼比「秒批」更令人興奮？對此，羅湖積極打通部門間數據壁壘，實現業務「秒批」辦理。「秒批」，即全過程無人工干預的電腦全自動化審批，實現群眾辦事「零跑腿、零排隊、不見面、全自動」的「互聯網+政務服務」新模式。

 

　　目前，羅湖區已實現63項業務可「秒批」辦理（含市直部門推出可在羅湖辦理44項），其中羅湖推出的8個事項為全市首發（例如：電影放映單位設立審批、出租屋編碼卡等），預計年底前推出的「秒批」事項可達32項。

 

　　精準推送關聯辦。羅湖區推出政務服務精準推送服務，即基於區人口基礎數據庫、政務服務等數據，通過政務服務大數據分析，構建群眾政務服務畫像，把握和預判公眾辦事需求，根據辦事群眾業務辦理性質，將下一步可能辦理的事項推送至辦事群眾，變被動服務為主動服務。

 

　　政務服務指尖辦。羅湖區統一政務服務和公共服務平臺「i羅湖」已於2019年10月全新上線運行，據了解，「i羅湖」主要面向市民和企業提供政務服務、政務公開、宣傳報道、公共服務、政民互動等服務，實現「應上盡上、全程在線」，截至10月25日，已實現羅湖區491項政務服務、36項公共服務及8類信息公開的接入，推進政務服務「指尖辦」時代。

 

 

　　熱情專業的服務也是羅湖提高市民政務服務體驗的一大優勢。羅湖率先在全市推出以教學與自學相結合的培訓模式，定期性規範化對窗口人員進行業務指導，專業培訓，開展「每日一學、每周一問、每月一考、每月一通報」「四個一」培訓活動，同時，狠抓窗口人員廉政作風建設，通過每日巡查，交叉檢查等多舉措抓實窗口人員作風和素質提升，打造實幹擔當硬作風的窗口服務團隊。

 

　　此外，羅湖還開設綠色通道上門辦。針對重點企業、年長居民、殘疾人等特殊群體，羅湖區還推出「設立服務專員，主動對接需求，上門貼心服務」模式，提供指紋驗證、材料收取、上門拍照等優質服務。

 

　　羅湖區政務服務數據管理局黨組書記、局長劉楚文表示，羅湖作為改革開放的先行區，始終堅持把「優化政府管理和服務」作為「率先營造彰顯公平正義民主法治環境」的重要抓手，未來，羅湖區政務服務數據管理局將繼續結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，著眼《意見》「五大戰略定位」，發揚羅湖敢為人先、敢闖敢拼的精神，緊抓新的歷史機遇，持續深化「放管服」改革，進一步提升政務服務品質，優化營商環境，提升企業和群眾的幸福感和滿意度。