11月6日上午，湖南省委書記杜家毫以省委網絡安全和信息化委員會主任的身份，召開了第二次湖南省委網絡安全和信息化委員會會議。
早在2018年3月，中共中央就印發了《深化黨和國家機構改革方案》，一批新的黨和國家機構隨之陸續亮相。其中，「中央網絡安全和信息化領導小組」更名為「中央網絡安全信息化委員會」。從「領導小組」到「委員會」，表面上是名稱之變，本質是加強黨對網信工作的領導、理順網絡安全和信息化領導體制機制，確保中央確定的網絡強國戰略部署落到實處。
觀潮君認為，此次湖南省委網絡安全和信息化委員會會議，是新一輪機構改革後的第一次重要會議，時間點選在十九屆四中全會通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》發佈後，意思十分明確，這就是一次深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和中央有關文件精神的重要會議，專題研究的是湖南省網絡綜合治理體系建設問題。
此次會議強調了《決定》的指導意義。指出《決定》深刻闡述了在我國國家制度和國家治理體繫上應該「堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼」等重大問題，貫穿其中的工作要求、思想方法、目標任務，對建立完善網絡綜合治理體系具有重要指導意義。
觀潮君注意到，《決定》中有一節內容專門針對輿論關注特別是互聯網治理的。實際上，這也是推進國家治理能力現代化最重要的問題之一。《決定》里的這段話是這樣表述的：
堅持黨管媒體原則，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、弘揚正能量。構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系。改進和創新正面宣傳，完善輿論監督制度，健全重大輿情和突發事件輿論引導機制。建立健全網絡綜合治理體系，加強和創新互聯網內容建設，落實互聯網企業信息管理主體責任，全面提高網絡治理能力，營造清朗的網絡空間。
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習近平總書記多次強調互聯網的重要性。其中，最震耳發聵的是「過關論」：「過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。」觀潮君以為，這是習近平總書記站在治國理政的最前沿作出的重要論斷！也是我們深刻理解黨的十九屆四中全會作出推進國家治理體系和治理能力現代化《決定》的重要背景之一。總書記還諄諄教導：「善於運用網絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導幹部做好工作的基本功。」「提高網絡綜合治理能力，形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。」顯然，面對媒體格局、輿論生態的深刻變革，如何過好互聯網這一關，不是某一個部門，某幾個幹部面臨的挑戰，而是擺在各級黨委、政府面前的一項重要課題。建立完善網絡綜合治理體系，也與每一位黨員、幹部息息相關。
下面，觀潮君從杜家毫的講話中就湖南網絡綜合治理體系建設問題劃一下重點：
會議強調，全省各級各部門要提高政治站位，自覺對標對錶，從有效維護國家網絡安全、意識形態安全、政治經濟安全的政治高度、推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度，深刻認識加快建立完善網絡綜合治理體系的極端重要性，切實把這項工作抓緊抓好。
那麼，到底要如何堅持問題導向，突出關鍵領域，找准網絡綜合治理體系建設的着力點？關鍵還是習近平總書記講的那三句話：堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。
正能量
— —要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，突出內容建設這個根本，構建正能量傳播體系。深化習近平新時代中國特色社會主義思想網上傳播，大力實施網絡內容建設工程，提升主流思想輿論和優秀精神文化產品網絡傳播力，讓黨的主張成為網絡空間最強音；圍繞省委省政府中心工作，不斷創新表達、提高吸引力感染力，使網上正面宣傳更接地氣，把全省改革發展和社會進步的主流展示好，把人民群眾的願望心聲反映好，凝聚網上「最大公約數」。
管得住
——要強化底線思維，提高鬥爭本領，防範化解互聯網領域各種風險，確保管得住。全面落實網絡意識形態工作責任制，旗幟鮮明開展網上輿論鬥爭，加強網絡輿論引導，健全完善網上重大輿情線上線下一體化快速應對處置機制，着力抓好網絡生態治理，壓實網站和企業主體責任，強化互聯網行業自律，依法嚴厲打擊網絡違法犯罪，決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的「法外之地」。
用得好
——要自覺運用信息革命成果，提高技術管網治網能力水平，讓互聯網這個「最大變量」成為發展「最大增量」。以網絡安全產業鏈為抓手、以重點企業為核心，着力構建網絡安全產業高地，促進互聯網、大數據、人工智能等信息技術與實體經濟深度融合，以信息化驅動引領經濟高質量發展。
有人說：「互聯網是歷史上存在的最接近無政府主義的東西。」我國自1994年4月20日正式全功能接入國際互聯網的25年來，正在經歷從「野蠻時代」走向「善治時代」，我們以什麼樣的姿態自覺抵制其「無政府主義的東西」，使其走向規範有序的「有政府主義的東西」，唯有深入學習、深刻領會並深入踐行習近平總書記關於網絡強國的一系列重要思想、重要講話、重要論述，這是關乎構建網絡清朗空間的根本任務，也是我們提高互聯網治理能力和運用水平的關鍵所在。（來源觀潮的螃蟹公眾號）
