【香港商报网讯】修例風波到昨日持續半年,香港經濟遭受重創--因經濟活動明顯減慢,不僅GDP陷入負增長,港府今明兩個財政年度也極有可能錄得財政赤字。香港經濟一片風聲鶴唳下,金融機構加入唱淡行列,評級機構亦先後調低香港信用評級。為力挽狂瀾,港府自8月起推出了多輪紓困措施,務求重新振興本港經濟。香港經濟陷入衰退期已是不爭事實,惟願這衰退期短一點、再短一點。
修例風波持續半年,香港經濟遭受重創,港股亦從高位下滑。記者馮瀚文攝
今年2月,財政司司長陳茂波發表財政預算案時,原本預測香港2019年實質經濟增長介乎2%至3%。奈何自今年6月9日起,修例風波猝然爆發,隨即香港經濟拾級而下。因應經濟形勢急劇轉壞,港府今年8月中已先行下調全年經濟增長由0%至1%;之後,陳茂波更預期,2019全年香港經濟將按年收縮1.3%,是2009年以來首次錄得全年負增長!
事實上,由去年至今,香港GDP按季度出現持續下滑。惟修例風波爆發前,香港GDP仍能維持正增長;修例風波爆發後,經濟增長隨即「由正轉負」。政府統計處資料顯示,2019年第三季,香港經濟錄得按年負增長2.9%;環比計更錄得負增長3.2%。另外,IHS Markit最新公布11月份香港採購經理人指數僅錄得38.5,遠低於50盛衰線之餘,創下1998年亞洲金融危機爆發以來新低--現今香港經濟活力已然差過「沙士」肆虐的2003年。IHS Markit更預期,除非今年12月香港經濟可出現明顯增長,否則今年第四季香港經濟更會按季收縮5%(按年下跌逾3%)。
負增長財赤接踵而至
顯而易見,修例風波正全方位衝擊香港經濟。國際貨幣基金組織(IMF)表示,若社會狀況轉差,將進一步削弱香港經濟活動,並為本港長久競爭力帶來負面影響。IMF預期,今年全年香港GDP將收縮1.2%,但受惠私人消費復蘇,明年有望增長1%。
早前,陳茂波出席立法會財經事務委員會時坦言,香港當前面對的困難在於社會事件對經濟造成很大傷害,估計修例風波對GDP的影響將多達2個百分點。他估計,明年香港經濟仍將充滿挑戰,並陷入異常艱難境地,期望社會各界盡快止暴制亂,展望理性對話,才能令百業興旺。
經濟活動明顯減慢,亦衝擊稅收及賣地收入表現,加上自今年中起,港府多輪推出紓困措施,港府預料今個財政年度可能出現赤字,為15年以來首次。港府庫房自2004至2005年度轉虧為盈以來,一直錄得盈餘;至於本財政年度,坊間預計港府財赤可能達到200億至300億元。
機構紛紛調低本港評級
另一方面,隨着修例風波越演越烈,海外信用評級機構紛紛調低香港信用評級或評級展望。今年9月,惠譽國際(Fitch Ratings)宣布,把香港信用評級由「AA+」下調至「AA」,展望為負面,這是該機構24年來首次下調香港信貸評級;另一評級機構穆迪(Moody's)亦宣布,將香港評級展望由「穩定」降至「負面」,惟確認目前香港的Aa2長期發行人和高級無抵押發行人評級不變。
不過,標準普爾(Standard & Poor)未有跟隨上述兩家機構,其對香港信用評級尚未採取負面態度。標普主權評級部門高級董事陳錦榮稱,注意到修例風波使香港局勢動蕩不安,但目前仍會維持香港信用評級保持不變,並指本港作為亞洲金融中心的地位不會因社會事件而動搖。只是未知當今年日曆全數撕完,香港經濟不堪的數字出現,標普屆時是否還會作如是觀。
紓困成效待彰顯
失業率恐再飆升
面對香港經濟不景氣,港府自今年8月起先後推出4輪紓困措施,務求減輕市民負擔。雖然此等措施有望提振香港經濟,但奈何相關措施效用要到明年第一、第二季才會有所反映,相信短期而言仍難有起色。事實上,港府於11月中旬公布的最新失業率已升至3.1%,較修例風波爆發前的2.8%足足升了0.3個百分點;而受害最深的餐飲業失業率已經攀至6.1%。
上周三(4日),財政司司長陳茂波宣布第四輪紓困措施,涉及約40億元公帑。在新輪紓困措施中,財爺提出,繳納2018至19年度利得稅、薪俸稅及個人入息稅的納稅人,有需要者可向稅務局申請分期繳稅,獲批分期繳稅者可豁免附加費,為期最多一年。另外,港府其他支援企業措施包括為啟德郵輪碼頭的停泊船隻及租戶提供半年收費、租金減免,回收基金提供次性租金補貼,涉及金額約1億元。
其實,6月風波以來,香港就業情況越來越不容樂觀。據統計處數據顯示,今年8月至10月,香港整體失業率為3.1%,較7月至9月份的2.9%上升0.2個百分點;期內,就業不足率為1.2%,也較7月至9月升0.2個百分點。至於失業總人數由120300人上升至125400人,增加了約5100人。
最受修例風波影響的,莫過於零售、餐飲及酒店業。其中,與消費及旅遊相關行業,即零售、住宿及膳食服務業的失業率升至5.0%,為2017年年初以來的最高水平。至於從事餐飲服務活動業的人士的失業率,更上升至6.1%,創逾6年高位,而建造業失業率亦顯著惡化。
分析認為,臨近聖誕傳統消費旺季,即使經營環境困難,商戶也會勉強維持,惟及至農曆新年過後,市民消費意欲料進一步下滑,屆時或會掀起新一輪結業及裁員潮,失業率將會繼續攀升。
暴力嚇怕投資人
港股今年無漲幅
修例風波未見平息,除香港經濟受明顯衝擊外,如斯狀況亦嚇怕了投資者,港股亦因此從高位下滑,成交額也日漸萎縮。分析員普遍認為,修例風波一日未平息,投資者信心一日也不會恢復,料港股短期仍將持續低位震蕩。
今年年初,修例風波尚未爆發,加上市場憧憬中美達成貿易協議,恒指從1月初約25000點水平持續攀升,於4月曾高見30280點高位。6月初修例風波爆發,恒指即由約30000點水平逐步下跌至約28000點,只是當時未見黑色暴亂大肆發作,故恒指未見有強烈反應。
及至7月底,激進示威者暴力程度明顯提升,港股亦由此時開始大幅下滑,由約28000點跌插至8月中旬最低見24896點。由4月高位30280點計,恒指約4個月間急跌約18%。雖然其後港股稍微回升,但始終受制於28000點一線,亦即修例風波前的水平。
另一方面,修例風波遲遲未能平息,坊間屢傳資金從香港撤出,其中部分流向新加坡。今年10月,新加坡金融管理局局長孟文能(Ravi Menon)接受傳媒訪問時稱,香港政局動蕩的確使一些資金流向新加坡,惟強調僅屬少量資金流入,速度亦未見加快。投資銀行高盛則估計,由今年6月起至8月為止,從香港流入新加坡的資金介乎30億至40億美元(折合約234億至312億港元)。
有分析稱,目前資金的確有從香港流出,但相信該等「聰明錢」由港入星只屬暫時現象,相信待局勢平靜後將會重新流入香港。
香港商報記者 鄺偉軒