俄羅斯總理梅德韋傑夫（左）在總統普京陪同下發表電視講話。 路透社

　　【香港商報网訊】俄羅斯總統普京當地時間15日在莫斯科發表年度國情咨文時提議修改憲法，將總統提名總理及內閣成員的權力下放給下議院杜馬，及提升總理權力;普京強調有關修憲應由全民投票決定;67歲的普京，至今在俄羅斯掌權逾20年;2024年他連續2屆總統任期屆滿後，按憲法規定，將不能再出任總統，政治分析員認為，普京今次提出修憲，顯示他仍然有意繼續執政。

　　提議下放權力予杜馬選總理

　　普京表示：「我知道社會上有人認為，一個人不能連續擔任2屆以上總統。我不認為這規定重要，但我確實同意這個規定。」不過，他又提議加強修憲，限制國內主要官員擁有雙重國籍或海外居留許可，以及提升國會議員職能，讓他們能提名總理和內閣成員。

　　普京指出，根據《俄羅斯聯邦憲法》，總統得到下議院同意後將委任總理和內閣成員。普京提出修憲，讓國家杜馬擁有選出總理候選人的功能。普京表示，下議院之後將根據總理的建議委任全部內閣成員，總統無權推翻國會決定。普京說：「我認為有必要就所提出的一攬子《俄羅斯聯邦憲法》修正案進行公民投票。只有根據投票結果才能做出最終決定。」

　　普京指出，人民代表必須在管治上擔當更強的角色，「只有在尊重公眾意見的基礎上，我們才能建設強大繁榮的俄羅斯」。修憲將確認總理及高級內閣成員的權力由總統移至國會，負責正式任命人選的總統不得異議。地區州長的角色會加強，任命高級執法官員前亦會先諮詢國會，但普京無交代公投日期。

　　普京2018年3月成功連任總統，開始第四個總統任期。根據俄羅斯現行憲法，普京2024年卸任後無法競選下任總統。

　　普京或提名梅氏另任要職

　　另一方面，梅德韋傑夫表示已向普京請辭總理一職，他的內閣亦會全體總辭。他當天在電視講話中說，普京總統在發表國情咨文時，概述了俄羅斯憲法的一些「根本性變化」。

　　「這些改變一旦獲得通過，不僅將對《俄羅斯聯邦憲法》中的某些條款做出重大改變，而且還將對整個權力平衡做出重大改變。」梅德韋傑夫說，俄總統概述的變化將適用於「行政部門，立法部門和司法部門」。消息說，普京將提名梅德韋傑夫出任俄聯邦安全會議副主席一職，主管國防和安全。

　　普梅配係俄政壇常青組合

　　值得一提的是，普京、梅德韋傑夫兩人堪稱俄政壇「常青組合」。67歲的普京在俄羅斯掌權逾20年，1999年接替辭職的葉利欽任總統，在2000年和2004年大選勝出，2008年因憲法所限無尋求連任，由親信梅德韋傑夫擔任總統並任命他為總理。四年後普京再當選總統，更將任期延至六年，2018年連任至2024年屆滿，不得再連任。評論認為普京考慮各種繼續掌權方案，包括增加國會權力後再擔任總理。