【香港商報网訊】記者邱媛媛報道:財政司司長陳茂波昨日以《赤字預算》為題發表網誌,預告下周即將公布的新一年度財政預算案,不單會有赤字,金額還可能是歷來最高,而財赤將可能維持一段時間。他又稱,疫情對港經濟實質影響程度可能高於2003年的沙士疫潮,影響不再局限在零售、飲食或旅遊相關行業,失業率或急速惡化。
陳茂波坦言,是次疫情對經濟的打擊嚴重過沙士。資料圖片
受疫情影響,市民減少消費活動,陳茂波指出,不少企業面對「斷崖式萎縮」,上周相繼傳出有更多企業要求員工放無薪假期、減薪、裁員、甚至倒閉。行政長官日前公布逾250億元的「防疫抗疫基金」,希望加強全城防疫工作的同時,支援在疫情下受重創的界別和行業,避免出現大規模企業倒閉或裁員潮。
財赤要維持一段時間
新一個財政年度(2020/21年度)的預計財政赤字,陳茂波坦言,以金額計可能是歷來最高。正如他指出,解讀財政赤字,須考慮的不單是赤字的幅度,或數字相等於生產總值的比例,同樣重要的是檢視赤字的成因。背後的主因,除了是推出逆周期紓困措施支撐經濟,也因政府近10年的經常性開支持續大幅增加,以及經濟轉弱,令政府來自稅收和土地的收入顯著減少。
此外,過去一段日子,政府加大開支的一個主要原因,是為了提升服務(例如社福)或加大對社會多方面的投資,屬需要的「追落後」工作。由於外圍經濟環境複雜多變,疫情對內地的經濟影響仍有待觀察,本地除疫情外,本港又未完全走出去年修例風波的陰霾,令人不得不對短期的經濟展望維持審慎,財政赤字可能會維持一段時間。
儲備足以撐經濟穩就業
陳茂波強調,特區政府有財政儲備,容許近期可持續推出逆周期措施,以穩住就業和支撐經濟。不過,為確保公共財政穩定,未來在考慮新增開支,尤其是經常性開支時,政府必須更注意財政上的可持續性,量入為出。做好發展經濟工作,保持經濟增長動力、找尋新的增長點來增加政府收入,以支撐各項公共服務和社會建設,將繼續是非常關鍵的一環。