【香港商报网讯】记者张丽娟报道：国务院联防联控机制20日举办新闻发布会，介绍阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金有关情况。财政部副部长余蔚平表示，这次出台的减免社保费政策，预计为企业减负约6000亿元。虽然社保基金收入有所减少，但影响总体可控，能够确保养老金按时足额发放。同时，今年要继续实施积极的财政政策。

　　社保基金收入减少但影响可控

　　“这次阶段性的减免社保缴费是应对疫情这一突发事件所采取的一项特殊措施，也是中国社会保障历史上的第一次”，人力资源社会保障部副部长游钧介绍，据初步估计，这次阶段性的减免共可减少三项社保企业缴费5000亿元以上，“比去年较大幅度降低社保费率综合方案的力度还要大，去年是4000多亿元”。

　　尽管减免力度加大，但对社保基金影响可控。余蔚平表示，目前中国社会保险制度运行总体良好，据初步汇总的2020年社会保险基金的预算的反映，2019年7项基金预算执行的总收入是8.1万亿元，总支出是7.5万亿元，当期结余是0.6万亿元，累计结余9.4万亿元。这次出台的减免社保费的政策，预计减负约6000亿元。可见，虽然基金收入有所减少，但是影响是总体可控。他强调，今年的财政政策方针是要继续实施积极的财政政策，并要大力提质增效，更加注重结构调整。阶段性的减免社保保险费，从短期看、局部看，会造成基金收入有所减少，但是从中长期看，从整体看，通过减轻企业的负担，有利于进一步激发市场的活力，随着企业效益的改善，税基的扩大，财政收入形势会逐步好转。

　　预计养老金减收4714亿元

　　本次养老保险费减免力度最大，余蔚平介绍，预计养老金减收4714亿元，虽然基金收入有所减少，但可以确保养老金按时足额发放是有保障的。他指出，中国养老保险制度运行总体平稳，虽然随着人口老龄化程度的加剧，部分地区出现了基金收支压力加大的情况，但基金的累计结余仍在不断增加。截止到2019年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余已经超过了5万亿元。

　　余蔚平介绍，中国养老保险基金的结余分布在省份之间不平衡，为此将计划采取一系列的应对措施，帮助地方做好养老金按时足额发放的工作。具体包括，今年将继续加大中央财政对基本养老保险基金的补充力度。从1998年到2019年，中央财政对企业职工基本养老保险基金的补助累计超过了4万亿元，其中2019年安排5261亿元。二是加大养老保险基金的中央调剂的力度。2019年，通过基金的中央调剂，中西部地区和老工业基地的省份受益是1500多亿元。“今年调剂的比例将进一步提高，中央调剂基金的规模将相应的增加”。

　　三是加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。截至2019年底，中央层面已经完成四批81家中央企业和中央金融机构国有资本的划转工作，划转的国有资本是1.3万亿元，地方层面划转的工作也正在积极的推进。下一步，将会同相关部门务实高效的完成划转工作。四是加大基本养老保险基金改革的力度，加快建立基本养老保险全国统筹制度，建立健全基本养老保险金合理的调整机制，强化制度的约束机制，不断增强制度的可持续性。

　　医保减征最大可为企业减负1500亿

　　国家医疗保障局副局长陈金甫介绍，考虑按照各地的实际情况，由省政府决策，在确保基金收支中长期平衡前提条件下，在确保待遇支付的条件下，阶段性的减半征收单位缴纳的职工基本医疗保险费，具体考虑是从2月份开始，期限最长不超过5个月。目前职工基本医疗保险有能力支撑阶段性减半征收的措施，有力的支持企业发展，同时也能够确保参保人当期待遇的享受。初步匡算，减征措施最大可为企业减负1500亿，这样有利于支持企业的复工和减轻企业的负担，统筹做好疫情防控和经济发展的工作。