北京市新聞辦舉行發佈會通報「黃某英刑釋進京」一事調查結果
【香港商報網訊】記者楊凌雲報道：3月2日下午，北京市人民政府新聞辦召開新冠肺炎疫情防控新聞發佈會。北京市紀委監委黨風政風監督室主任肖颯、北京市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏、東城區副區長趙凌雲出席發佈會並答記者問。北京市委宣傳部副部長、市新聞辦主任徐和建主持發佈會。
北京市紀委監委黨風政風監督室主任肖颯通報了對武漢刑滿釋放人員黃某英進京事件調查結果。
北京市紀委監委黨風政風監督室主任肖颯
據通報，2020年2月26日，北京市紀委市監委成立調查組，針對湖北武漢刑滿釋放人員黃某英進入北京，並確認為新冠肺炎，圍繞黃某英如何進京，如何進社區開展調查，重點檢查疫情防控工作全過程是否存在漏洞。市紀委、市監委與市委政法委、市公安局、東城區委緊密協同開展工作，現將調查及處理情況通報如下。
據了解，黃某英自大廣高速求賢檢查站進京，經查，大廣高速求賢檢查站位於大廣高速固安收費站北側，借用河北高速固安檢查站場地開展疫情查控工作。隨着疫情防控措施升級，易造成檢查站路段車輛擁堵，經協商北京檢查站的安檢區向南挪移500米，依託廢棄收費站進京車道，安裝了身份證識別儀和一個監控探頭，於2020年2月1日改造完成並投入使用。該檢查站隸屬大興公安分局，在編民警23人，輔警74人。
疫情期間，大興公安分局抽調152人支援求賢檢查站，檢查站執行三班兩運轉模式。其上班24小時，休息24小時，備班24小時。檢查工作分為核查崗和處置崗，核查崗主要任務是查人、查車、測體溫。基本工作流程是在車道核查身份，對駕乘人員測量體溫，正常情況放行出現異常報告處置崗。處置崗主要任務是進行勸返移交防疫部門與居住地街道社區聯繫等工作。經核實，新的檢查站有8條車道，兩名輔警負責一條車道，一名負責身份核查，一名負責測量體溫，由儀器核查身份證後人工再識別一遍，發現異常及轉交處置法。
2020年2月22日凌晨，求賢檢查站由副站長等9人值班。經調閱監控錄像，該時段由於車輛較少，只開通了第6、7、8三條車道，由6名輔警負責檢查。
2月22日零點58分8秒，黃某英所乘坐的京牌小轎車從第8車道進京，該車道由周洋（音）、王輝（音）負責。
經核實，其中一名工作人員在凌晨1點左右到附近上廁所，當時未到工作崗位，黃某英所乘車輛進入車道時，由王輝一人負責核查身份，同時檢測體溫。檢查過程中，駕駛該車輛的楊某某在測量體溫後自行下車核查身份證。
此時王輝（音）測量車內黃某英及其女兒覃某的體溫未發現異常，視頻顯示王輝未按要求在進行人工核查身份證件，
凌晨1:00:17，王輝對該車輛放行，該車字第8車道進京。
凌晨1時57分，黃某某乘車進入新怡家園小區地下車庫。
第一個失誤：進京檢查站出現工作失誤
針對黃某某如何進京，肖颯表示，大廣高速求賢檢查站輔警在黃某某一行人進京時，對其進行測溫檢查，測溫顯示正常，工作人員並未按要求對進京人員進行再次身份審核。
根據以上情況，肖颯通報了處罰決定。
求賢檢查站在疫情防控檢查工作中存在工作疏漏，值班輔警工作不認真，履職不到位，求賢檢查站站長、政委負重要領導責任。求賢檢查站副站長作為當班領導，並負責處置崗工作，對工作不認真細緻，應負主要領導責任。求賢檢查站輔警工作不認真，履職不到位，是直接責任人。
肖颯表示，決定由市公安局黨委對大興分局黨委予以通報問責。對求賢檢查站副站長予以免職，給予求賢檢查站政委記過處分。求賢檢查站站長予以誡勉，對輔警的處理意見按照相關規定予以確定。
第二個失誤：「黃某某」順利進入小區 物業存在不規範測溫行為
針對黃某某如何進入社區，肖颯表示，新怡家園小區地下車庫入口為自動抬桿，只要錄入系統的車輛，無需人員測溫，車輛即可進入。就此，小區地下車庫的不規範測溫行為，導致黃某某一行人開車進入車庫。
肖颯同時通報了對黃某某所進入的小區物業——北京新世界物業管理有限公司的調查處理意見。
肖颯表示，北京新世界物業管理有限公司未能按照四方責任落實單位責任，導致黃某英順利進入小區，決定對北京新世界物業管理有限公司通報曝光，約談該公司主要負責人，同時由東城區政府依法依規對其進行處罰。
第三個失誤：属地社區督促物業整改不到位導致社區防控工作出現漏洞
據肖颯通報，對東城區崇文門外街道辦事處，即新怡家園社區，在疫情防控工作中承擔屬地責任，督促物業公司整改不到位，導致社區防控工作出現漏洞，決定由東城區委對崇文門外街道黨工委予以通報問責。給予新怡家園社區黨組織書記黨內警告處分。
第四個失誤：北京疾控中心未準確解答楊某某關於武漢人可否來京的諮詢
據肖颯介紹，2月19日19:30，楊某某撥打北京市疾控中心電話諮詢武漢人是否能來北京。經調取北京市疾控中心接線人員答覆錄音，發現北京市疾控中心接線人員答覆，您只要能從武漢那邊上高速，能出武漢，北京這邊沒有限制進京。接線人員還表示，進京時應進行檢查，進京後應採取集中隔離或居家隔離14天措施，主動向社區報告來京情況和健康情況。
經查，北京市疾控中心繫北京市衛健委下屬事業單位。疫情防控期間，北京市疾控中心在其原有24小時諮詢服務熱線12320和64212461基礎上成立值班專班，以方便解答群眾在疫情防控中的疑問。
北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組對武漢等疫情高發地區來京人員早有嚴格管控要求。北京市疾控中心為針對諮詢服務熱線可能產生的問題，制定相應的預案，未對接線人員進行規範和有效的培訓，導致接線人員未能準確解答楊某某諮詢的相關問題，工作出現不應有的紕漏。
肖颯表示，對北京市疾控中心接待人員在2月19日時仍然答覆武漢人員可以進京一事，決定對北京市疾控中心辦公室主任、給予北京市疾控中心辦公室副主任警告處分。責成北京市疾控中心加強整改。
北京市公安局：深感自責 正調查黃某英事件是否構成違法犯罪
在3月2日下午北京市新聞辦召開的新聞發佈會上，北京市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏表示，針對黃某英事件是否涉及違法犯罪一事，東城公安分局已經立案，正在開展調查。
據潘緒宏介紹，「進京通道查控是外防輸入的第一道防線，容不得絲毫麻痹，我們對工作中的漏洞深感自責。」
潘緒宏表示，北京市公安局將吸取教訓，舉一反三，堵塞漏洞，加強整改，以最高標準，最嚴要求、最佳狀態落細落實各項措施。堅決做到逢車必查、人車雙核，堅決防止高風險人員進京。
潘緒宏說，北京疫情防控形勢依然形勢複雜，必須嚴防死守、嚴控嚴管，北京市公安局將堅持萬無一失、一失萬無的標準，統籌做好疫情防控和維護穩定工作，特別是對各類涉疫情犯罪，將予以堅決打擊。
北京東城通報黃某某進入新怡家園小區及其後情況
據北京市東城區副區長趙凌雲通報，2月22日凌晨1時57分，黃某英乘坐楊某某駕駛的京牌小汽車，進入租住的新怡家園小區地下車庫，直接乘坐電梯進入家中。黃某英本人自進入家中後，直到其轉運至集中隔離酒店，期間未出過家門。
22日13時50分，楊某某打電話向社區報告了家中有武漢來京人員的情況，但未如實報告黃某英之女覃某也同車去接黃某英的情況。新怡家園社區立即向崇外街道防疫工作專班彙報，並啟動了重點人看護預案，要求黃某英、楊某某、覃某以及黃某英丈夫覃某某等4人進行就地居家隔離。同時立即安排社區工作人員在其家門口進行了盯守看護。
22日14時10分，街道將此情況上報區防控辦社會排查組，黃某英是武漢來京人員，需要集中隔離觀察14天。街道向黃某英、楊某某2人出具了《集中醫學觀察個人告知書》。區防控辦社會排查組為其安排在重點地區來京人員集中隔離酒店。
起初，黃某英等人對去集中隔離酒店隔離觀察心存顧慮，拒絕前往。街道、社區幹部反覆與其溝通，持續做工作，宣講防控規定要求，講清利害關係，並為其墊付了住宿費，最終做通了工作。
22日20時40分，街道、社區會同屬地派出所將黃某英、楊某某送至重點地區來京人員集中隔離酒店。覃某某父女二人繼續居家隔離觀察，街道、社區安排力量持續盯守看護。
22日21時30分，街道在區疾控中心指導下，對其居住單元的電梯、樓道等公共空間進行全面消毒。
23日19時，區衛健委安排120救護車將黃某英送至定點醫院北京普仁醫院主動進行檢查。
23日22時30分，社區會同屬地派出所察看物業監控錄像，再次問詢覃某，至此覃某才承認她也一起到武漢接黃某英的事實。
24日0時左右，黃某英核酸檢測結果為陽性。同時，區疾控中心第一時間啟動流行病學調查，確定黃某英在北京的密切接觸者為楊某某、覃某某和覃某三人。
24日凌晨3時30分，三名密接者通過120救護車轉運至密切接觸者集中隔離觀察點。區疾控中心再次對其居住小區單元以及重點地區來京人員集中隔離酒店進行全面消毒。
24日11時，將黃某英轉至地壇醫院繼續救治。目前，患者病情穩定。
據介紹，截至目前，三名密切接觸者身體狀況平穩，3月1日進行的第二次核酸檢測結果仍為陰性。
24日10時，崇外街道主要領導約談了新世界物業管理公司負責人，再次要求嚴格執行封閉式管理，在停車場入口擺放隔離墩，嚴格實施出入證管理、體溫檢測、檢查後備箱等措施。
25日，街道再次加強了對各小區封閉式管理的檢查，督促物業公司落實單位主體責任，並對湖北、武漢返京人員再次進行全面摸排。
26日，新怡家園社區在社區微信公眾號上發佈「溫馨提示」，向小區居民通報了相關情況及防控措施。
屬地政府都做了什麼？需吸取哪些教訓？
在下午的發佈會上，北京市東城區副區長趙凌雲表示，黃某英來京進入小區，反映出我們督查物業公司整改工作不到位，導致社區防控工作出現漏洞，給我們敲響了警鐘。我們要求全區要認真查缺補漏，舉一反三，嚴管嚴控。並立即布置安排：
一是區級四套班子領導以「四不兩直」方式全面開展夜查，各街道、社區進行自查。重點查小區、平房區胡同口封閉式管理情況，以及群租房、集體宿舍等防控情況，對夜查中發現的問題，逐一掛帳整改，堵塞漏洞。
二是區委紀委、區監委派出專項調查組到崇外街道及新怡社區開展調查，檢查疫情防控工作是否存在漏洞，督導街道疫情防控工作。剛才，市紀委監委已經通報了對新怡家園社區黨支部書記的處分決定。
三是區有關部門約談新世界物業管理公司，對其防控不嚴問題嚴肅批評，責令其立即整改。新世界物業管理公司表示接受批評，決定對其下屬的新怡家園停車場負責人就地免職，對當班人員予以開除。並立即完善各項防控措施，接受社會監督。
據趙凌雲介紹，東城區防控指揮部為了進一步加強社區防控工作，將責任、措施落細、落實，目前已開展了以下五項工作。
1.再次組織開展全區範圍的「大走訪」、「大排查」，通過新一輪「敲門行動」，全面掌握轄區返京人員及未返京人員的情況，做到底數清、情況明，早研判、早預案。
2.實施更加嚴格的小區封閉式管理各項舉措。嚴格執行「一車一證、一人一卡」制度，加強各小區出入口、停車場等重點部位監督檢查。嚴格落實出入登記、體溫檢測、公共空間管理、出租房屋管理等各項防控措施。加強夜間巡查，強化夜間值守力量。
3.進一步強化屬地責任、落實主體責任。加強街道、社區與物業公司、產權單位的協調配合、聯防聯控。
4.嚴格做好返京人員管理。對目前滯留在湖北等疫情高發地區的人員，逐一聯繫勸阻，明確要求暫不返京，對所有其他地區返京人員，嚴格督促落實居家觀察14天的要求。
5.加強防疫知識宣傳教育，引導小區居民認真做好個人防護，落實好嚴禁擅自出京接高風險人員進京的疫情防控相關規定，共同做好疫情防控工作，確保首都安全。
